这份关于流动人口管理的工作计划, 是基层的机关、还有街道乡镇以及社区这些单位, 用来落实对流动人口进行服务与管理职责时的重要依据。一份完整的工作计划呢, 它应该包含下面所说的这六个大的板块, 所有的基层单位都可以直接参照着去执行。
明确工作目标
在开篇的时候, 必须用数据来把目标给锁定住。举例来说, 就是要保证辖区里的流动人口登记率能够达到百分之九十八以上。居住证办理服务的覆盖率也要达到百分之九十五。出租房屋的登记率得是百分之一百。非法用工投诉的处理率也必须是百分之一百。总之, 定下的目标一定要是可以量化的。目标一定是要能够进行考核的。
重点对象与动态排查机制
将本辖区内的重点管控对象予以列出, 其涵盖内容包含出租房屋的承租人、群租房里的住户、建筑工地的务工人员、处于无业状态的滞留人员等, 此外还包括失学以及辍学的未成年人。需要明确具体的排查频次, 对于出租房屋而言, 必须实施每季度一次的全覆盖巡查工作。
针对建筑工地相关的事项应当依据项目节点开展专项排查任务。日常的维护和信息更新则依托网格员团队完成, 并规定其每周进行一次信息更新。关于排查的具体标准方面, 务必要做到底数清晰, 情况明白, 数据准确无误。
服务管理与权益保障
在管理和服务之间做到同时重视, 把管理的责任扛起来, 同时也把服务的功夫下到。
针对办理居住证这件事, 还有像社保衔接这样的操作, 以及子女需要入学的情形, 这些都属于便民事项的范畴, 对于每一个事项来说, 都会明确规定出相应的办理时限是多少, 这个时间范围通常是五到十个工作日。
向公众提供诸如法律援助这样类型的服务, 同时还提供给人们心理方面的一些疏导活动, 此外还会组织就业相关技能的培训活动这类公共领域的服务内容。
应当建立起针对那些存在困难情况的流动人口群体的帮救助工作记录, 从而确保为每一个人都构建起相应的个人档案, 并且依据具体情况来制定相应的帮扶策略。
信息化与数据管理
我们要依托那个全国的流动人口基础数据库, 还有那些属地的政务平台, 去实现那所谓的一标三实的数据动态更新, 这里的这所谓一标三实, 是指标准地址, 还有实有人口, 以及实际房屋, 还包括实际单位, 这些数据需要在每个月的5号之前, 完成上个月的数据清洗和上报工作, 必须确保这些数据和系统里的人口数据是一致的,同时也要落实关于数据安全的要求, 还要保护好个人隐私, 这些要求都得落到实处。
部门联动与责任分工
明确牵头部门的职责边界, 同时, 这个牵头部门一般为或者综治办, 也要明确配合部门的职责边界, 这些配合部门包括住建、人社、市场监管、卫健、教育等, 建立联席会议制度, 每季度召开一次会议, 用以通报联动事项, 社区(村)要落实“门前三包”的责任要求, 还要将信息采集作为第一责任人制度落实到位。
考核督办与保障
将流动人口管理工作纳入年度综治考核里面, 设置权重不低于百分之十五, 建立月通报、季考核、年评优这样的机制来运行, 在经费保障方面单列一个流动人口服务管理专项预算专门用掉, 这个钱拿去支付信息化建设还有网格巡查以及便民服务这些方面的支出。
年度时间轴
在1月这个月份里, 要把全年的事情部署好, 并且把责任书的签署工作搞定。
将三月和六月、还有九月以及十二月这四个时间点集中起来进行排查操作, 这种做法通常被称之为季度集中的排查模式。
在五月份和十月份这两个时间段当中, 要结合打拐还有护学这样的专项行动, 去开展专门的核查工作。
到了这个月的十二月份, 大家开始进行年度总结的工作, 并且也在着手编制下一年度的计划。
在制定计划之前, 应该把本辖区里流动人口的存量数据还有每年的流入趋势理清楚, 要保证设定的目标跟资源能够匹配得上;等发布之后, 需要同时要向上级的主管部门去报备备案, 如果遇到重大的情况需要进行调整, 那么就必须重新开始走报批的流程。
