湖南省流动人口"一盘棋"业务规则, 是指在全省内, 针对流动人口(这里面包含从本省的其他市州流动过来的情况, 也包含从外省流入本省的流动人口), 在办理登记、提供服务和进行管理这些各个环节当中, 所实行的一种协同工作机制, 这种机制的特点是对统一标准、统一流程以及统一数据口径做出了要求,这个rules是由湖南省厅联合省民政厅、省卫生健康委和省人社厅共同制定的湖南省流动人口"一盘棋"业务规则, 它的核心目标是彻底消除各个区域之间存在的壁垒, 最终实现的目的是做到数据采集只需要进行一次就可以在整省内实现共享并且让多个部门之间产生联动的效果。
业务规则核心内容
1. 统一登记标准。 当流动人口到达了现居住的地方以后, 必须在规定的时限之内, 通过湖南服务平台这个渠道, 或者是去属地的派出所那里, 把信息的登记手续给完成。
无论是省内跨市州的流动, 还是从省外流入的情况, 都要执行同一套用于登记的字段。这些字段里面, 包括了姓名、身份证号、现居住地址、从事行业, 以及流动原因, 这些都是必填的项, 不能因为区分出是省内流动还是省外流入, 就设置出不同的登记门槛来。
2. 实现数据的实时互通。把登记的信息放入到全省流动人口的这个“一盘棋”的数据库里, 各级的单位、民政部门、卫健单位、人社单位以及教育部门这些方面, 通过那个政务数据共享的平台来实时地进行调用, 就不用再去重复提交那些材料了。
信息如果有变化, 必须在变化之后尽快去进行更新, 以此来确保人和房子以及信息这三者能够达到一定的一致性。
3. 服务推进同城化。流动人口在现居住地享受基本公共服务的时候, 不再去区分户籍地和流入地。比如教育、医疗、社保、住房租赁登记这些事项, 都按着居住地去管理的原则来办理。具体的经办窗口还有线上通道, 以各地市州公布的清单为准。
跨部门协同机制
由来牵头, 去做人口信息这一主数据库的建设和维护的工作。
卫健部门正在对接流动人口的生育服务工作, 并且负责将预防接种档案进行移交。
人社部门负责把社会保险关系给衔接好, 并且把这个转移接续的手续给办理清楚。
民政部门承担的职责内容, 主要包括了帮助人员适应居住当地社区的生活情况, 并且为他们提供必要的援助和帮扶工作。
教育部门是把那个, 关于随迁子女去入学的, 就叫做“两为主”这样的一个政策, 给落实到位的, 这个“两为主”说的是以流入地为主,还有就是以公办学校为主的。
各部门之间实行首接负责、限时流转制度湖南省流动人口"一盘棋"业务规则, 任何窗口在接收了跨部门的事项之后, 必须在规定时间内把这些事项流转给责任部门, 不可以拿不属于本部门管辖这样的理由作为借口去推诿扯皮。
服务标准与考核
各市州要把流动人口, 也就是那盘棋业务, 看看落实情况怎么样, 这个事情要纳到年度平安建设的考核里面去, 也要纳到公共服务满意度的考核里面去。这里面的重点指标有哪些?
第一个是登记率要高不高, 第二个是信息准确率对不对, 第三个是跨部门事项平均流转的时限快不快, 第四个就是群众零跑腿办结的比例大不大。最后, 这个考核的结果, 要向社会公开一下, 让那些流动人口可以来监督, 也可以反馈一些问题进去。
常见疑问速查
省内流动是否需要重新登记 需要。市州居住地址变更后, 须通过线上平台或新居住地派出所更新登记信息, 原居住地信息自动同步变更。
登记以后,还需要多久才能够去办理随迁子女入学这件事?
等完成了登记手续,并且在那边稳定居住满了规定要住多少个月的时间之后杭州市上城区明德公益事业发展中心, 就按照当地当年发布的关于入学的政策里规定的那个时间去提交的范围内, 把申请给提交上去, 至于具体该怎么操作以及时长是多少, 那就必须还得看当地教育局发布出来的官方公告上写的是什么内容。
如果信息填错了,应该如何去办理更正规程呢? 用户可以选择登录“湖南服务平台”当中的流动人口功能模块, 通过自助方式进行更正操作, 或者直接携带有效身份证件前往任意一个属地派出所的业务窗口进行现场办理业务手续。整个流程在提交完成后即时的产生法律效力并正式生效执行相关调整工作。
这些规则是按照那个叫做《湖南省流动人口服务管理办法》的东西, 还有那个叫做省政务数据共享管理办法的要求来做的, 至于哪个版本是最新的, 还要看省政府门户和那个省厅官网发布了什么内容为准。
