汕头市人民政府办公室印发了汕头市流动人口出租屋服务管理工作方案, 这个举措的目的就是为了规范全市范围内的流动人口以及出租屋的管理事务, 以此来落实“以房管人、服务前置”这样的一个核心工作理念, 并最终推动出租屋的管理工作, 从原来那种单纯的治安管控模式, 逐步地向一种综合性的服务管理新模式进行转变。
适用范围与基本原则
本方案适用于全市各区、县（市）行政区域内的流动人口出租屋服务管理工作。这一工作坚持属地管理, 部门联动, 服务为主, 管理为辅的原则。将出租屋登记, 流动人口服务, 安全隐患排查纳入统一的工作体系。
核心管理措施
1. 房屋出租的人, 必须在规定的那些时间里面, 从房子出租出去的那一天起头, 去完成登记备案的工作。这个登记备案的地点, 需要去房子所在的社区。
或者就是村里面的出租屋的管理服务点。也可以去街道。镇里的出租屋管理服务点。要填写的情况, 必须是真实不虚的。所填写的内容包括。房子本身的信息。还有租住的人即承租人的信息。
2. 流动人口居住登记: 当承租人入住之后, 工作人员需要前往本地出租屋管理信息系统去办理居住登记手续，这样的话就能落实"人房关联", 最终实现动态管控。
3. 开展定期巡查以及隐患排查的工作, 是依靠那些在社区里工作的网格员们还有社区工作者来完成的, 并且让他们进行常态化的巡查事情, 这些工作要把重点放在对消防通道是否畅通的检查上, 也要放在对用电安全问题还有用气安全问题的检查上, 同时还要关注群租房违规的相关情况。
4. 对于分类分级处置这个事情呢, 如果发现了存在安全隐患的出租屋的话, 那么就要给其下发整改通知, 要求其限期进行整改, 而对那些拒不整改或者情节严重的案例来说, 那就要依法予以处置。
各方职责分工
（治安）部门负责出租屋的治安管理, 并且还要对流动人口的居住登记情况进行核查。
房管部门需要去承担那些关于出租屋的房屋安全方面的责任, 同时还要对租赁备案这件事进行监管。
住建部门、消防部门这两者被指派了任务, 具体的任务内容是对消防隐患进行排查以及针对隐患整改工作进行督办。
街道还有镇, 这些单位要承担第一线的巡查任务, 要把信息采集这项基础工作抓起来, 还要负责调解矛盾这些事情。
房屋出租人需要把情况老老实实地说出来, 要定期检查房子的状况, 还得把安全方面的事情告知清楚。
关于流动人口, 也就是那些承租人, 他们得配合着去做登记这件事儿, 还要像实实在在讲真话那样去申报自己的居住信息, 把情况弄得更明确一点。
服务管理要求
我们把出租屋的管理工作放进社区的“一站式”服务平台里面去, 这样的话, 就可以为住户提供居住证明的开具服务, 也可以提供政策的咨询服务, 还有维权的服务等等便民服务。
对于那些在流动人口里面的务工人员, 我们会和人社部门联动起来, 给他们提供职业技能培训的信息, 也会提供劳动权益保障的指引。我们要建立一个出租屋管理的“红黄绿”分级台账, 并且要动态地更新这个台账, 以此来实现对出租屋的精准管理。
监督考核与保障措施
要把出租屋的服务以及管理方面的这些工作, 给纳入到各级地方的年度综治考评中去, 也要纳入到平安建设的考核指标体系里面去。对于那些在工作中出现了推诿扯皮, 或者是出现了漏管现象, 甚至是有失察情形的相关人员来说, 是必须要按照相关的规定去追究他们的责任的。
还应该鼓励广大的居民和商户们, 通过热线这一类的各种各样的渠道, 去举报那些违规的出租行为, 并且要把这个举报奖励的这个机制给落实下去。
执行与衔接
这个方案的效力从它被正式发文之日开始计算。各个区, 县级市以及县这些地方, 必须在收到相关通知后的特定时间段内, 完成本地具体实施办法的制定工作, 随后还需要将这份文件上报给市级的主管部门进行备案登记。
要是之前的相关规定与这个方案的内容存在冲突或者不一致的情况, 那么所有的事情都要以本方案的规定作为最终标准来执行。
请大家注意上面这段内容只是对这个通知里那些主要东西进行的解读, 具体的那些条款到底是怎么写的, 时间限制到底是多少, 还有处罚的标准到底有多狠等等这些细节信息全部都一定要严格以汕头市政府正式印发出来的那个文件的原文为准才行, 所以我们非常建议大家都要去查一下汕头市人民政府官网上发布的文件能够拿到完整的文本。
