01.适用对象与政策背景
流动人口相关的计划生育宣传图片, 主要是针对那些户籍所在地与实际常住地点不一致的流动育龄人群进行展示的。这些图片是由各地的卫生健康委员会进行的, 需要注意的是, 这个部门在之前被称为原人口计生委, 它们统一组织了图片的制作工作, 同时也负责把这些图片进行投放。
从2021年三孩生育政策以及相关配套的支持措施开始实施之后, 宣传的重点内容已经发生了转变。过去是侧重于控制生育数量, 现在则转向了优生优育、提供生殖健康服务以及告知生育政策这三个方面。
制作单位应当按照《流动人口计划生育工作条例》（也就是国务院发布的第320号令）来执行任务, 此外, 还需要符合国家卫生健康委员会所制定的年度宣传工作计划。
02.核心内容要素
一张合格的宣传图片是需要包含以下各个要素的。
1. 政策告知: 需要对正在执行的生育政策做出一个简单的描述, 这个描述里要包含关于三孩的规定, 还有生育补贴以及产假这些相关的情况。
2. 服务信息指出, 你可以享受免费的服务, 这些可及的服务包括针对流调居住地的“两癌”筛查, 以及孕前优生检查, 还有避孕药具发放等。
3. 权利告知的内容如下，流动人口是享有权利的人, 而这项权利是与户籍人口同等的, 属于生殖健康基本公共服务的范围。
4. 办事指引: 针对生育登记, 以及所谓准生证或者叫做生育服务证的这样东西, 它具体的办理渠道在哪里, 还有那些必须提供的必要材料有哪些情况。
5. 健康科普: 关于婚前检查, 还有接种疫苗, 以及预防传染病这些最基础的常识内容。
03.设计规范要求
主色调是以蓝色、绿色和白色作为主要的颜色, 需要避免出现那些饱和度很高、看起来很刺眼的配色方案。
核心信息的字数不可以超过三次说话的内容, 字的大小不能小于正文字号的两倍, 保证在三个米以外的地方就能看清楚。
必须有办法知道是谁做的, 比如说写明是像某某城市的卫生健康委员会这样的单位做的。此外, 还需要留下一个监督电话给别人用来打电话反映问题或者进行监督。
如果涉及到了数据和政策条款, 这些内容都必须和目前正在有效并且合法的文件保持完全一致的状态。在正式发布之前, 一定要经过相关的法制部门所进行的严格审核工作。
尺寸标准是这样的。户外横幅的尺寸是从60cm×120cm起算的。社区展板的尺寸固定是80cm×120cm。电子屏的尺寸则是1920×1080像素。
04.投放场景与频次
这些内容主要张贴在社区卫生服务中心的候诊区、社区（村）的卫生健康服务站、出租屋密集区域的公告栏、还有工地生活区以及流动人口聚集的工业园区的员工宿舍里面。更换周期的建议是每年最少要进行一次, 如果有重大的政策发生调整, 比如生育补贴的标准发生了变化, 那就要在后面一个月内同步进行更新。
05.制作与采购流程
1. 由区县级的卫生委员会宣传部门下发当年的模板以及相关的素材包。
2. 基层负责执行的那些单位, 也就是乡镇和街道的卫健办, 需要根据他们地方的实际情况, 去把方言版本给补上, 或者是去找少数民族的文字版本来补充。
3. 采用统一的方式, 也就是通过政府采购或者定点印刷这两条渠道来进行制作, 要把每一张纸的成本严格控制在十五元人民币的界限之内。
4. 将已经生产完成的物品进行整理并存放好, 以便以后需要时候可以拿去检查或者查询, 那些电子版本的原始文件要保留很长时间, 最少要保存满三年时间。
制作单位在稿件完成以后, 必须向上报给市级别的卫生健康委员会进行审查工作, 只有当政策的表述以及数据的引用被确认没有错误之后, 才允许把这个内容投放使用。
