一、北京市流动人口居住登记制度概述
北京市针对外省市的人员实施居住登记制度, 这些人员是来到北京居住的流动人口。根据《北京市流动人口服务管理条例》以及《北京市居住证管理办法》, 来京人员应该在到达居住地之日起的一个月之内, 向居住地所属的派出所或者社区（村）级别的流动人口管理服务站申报居住登记, 并且领取居住登记卡。
已经在北京完成了居住登记, 并且这个登记时间满六个月了, 同时符合下面提到的这些条件当中的一个情况的人员, 可以去申领北京市的居住证:
有合法稳定就业（含领取营业执照）；
已经办理了工商行政方面的登记手续, 具体包括领到了营业执照。
已租住正式起租住房并实际居住；
已经在北京地区接受了全日制的中等或者高等学历教育, 拿到了学位, 或者是经过了所在学校的确认, 人还在学校注册着, 属于正在读书的学生。
上面的政策根据是《北京市居住证管理办法》, 这个是市政府发布的第289号令, 在2017年进行了修订。
二、居住登记办理（居住登记卡）
适用人群
手里头拿着外省或者是直辖市发的居民身份证, 并且是到了北京这个地方来连续居住, 估计的时间会超过一个月的时间的人员。
办理地点
居住地所在社区的流动人口管理服务站, 这是首选的办理地点。
居住地所在派出所户籍窗口；
有一部分区支持先在网上做预登记的操作, 这个操作是在北京市流动人口服务管理系统上完成的, 然后还需要去线下进行核验。
所需材料
办理流程
1. 你要拿着之前说过的那些材料, 去你住的那个地方的社区流动人口管理服务站, 或者就是派出所。
2. 填写《流动人口居住登记表》；
3. 工作人员核验材料、采集人像及指纹信息；
4. 办理人员可以当场领取居住登记卡, 或者在3个工作日之内领取该卡片, 此处的卡片既包括纸质的形式, 也包括电子的形式。
5. 把居住登记的相关信息, 同步到北京市流动人口服务管理系统里去做。
注意事项
如果你的居住地址有变动, 你就得在十五天内去你住的地方的服务站把相关信息改一改。
如果你离开了北京, 或者是你在北京居住满了一年的时间, 那么你的居住登记就会自动失效, 这个时候, 你就需要重新进行登记工作了。
居住登记不收取任何费用。
三、居住证申领（北京市居住证）
申领条件（须同时满足）
1. 已经在北京办理了这个流动人口的居住登记的事项, 并且手持的是有效的居住登记卡。
2. 自登记之日起连续居住满六个月；
3. 需要满足以下几种稳定状态中的任意一种, 也就是要有合法的、稳定的工作, 或者是有合法固定的居住地方, 或者是连续不断地在校读书。
办理地点
要到你自己住的地方所属的派出所那个办业务的窗口去办事, 或者是先用“北京通’APP, 还有北京市局”的微信公众号在线上把申请做了, 然后线下再去核验一下。
所需材料
居住登记卡（或登记满半年的系统记录）；
身份证原件及复印件；
居住地址证明（同登记要求）；
就业/住所/就读对应证明：
就业：劳动合同或营业执照；
住所：房产证或正式租赁合同；
就读：在读证明或学籍确认单。
办理时限与费用
提交材料齐全后，十五日内制发居住证；
工本费：首次申领免费；补换领20元。
有效期与签注
居住证的有效期是定为一年的, 当这个期限快要结束的时候, 在届满前的三十天之内, 是能够去申请把这个证件给续签上去的。
如果超过了六个月还没有把居住证续签手续办好, 那么居住证就会被自动注销掉, 这时候还需要从头开始重新走一遍登记流程, 等到时间满了半年之后, 再去申领新的证书。
四、持证人可享受的基本公共服务
根据《北京市居住证管理办法》以及相关的配套政策, 持有有效的北京市居住证的流动人口, 可以享受到以下这些特定的权益。
各项具体的实施细则, 都是由各区教委、人社局、医保局、住建委这些主管部门, 按照年度来发布的, 大家要以当年官方发出来的通知内容为准。
五、积分落户与流动人口关联
在北京的积分落户政策里面, 大家如果想要申请的话, 必须先得有一个还有效的北京市居住证, 这个是前提条件, 主要的考核指标包括:
合法稳定就业（每年3分）；
对于合法且稳定的居住地方, 如果是拥有自己名下的房屋, 每年可以计一点五分的分值；如果是租赁住房进行居住, 那么每年可以获得零点五分的分值。
教育学历这块, 要是大专的话就值10.5分, 要是本科的话就值15分, 要是硕士的话就值26分, 要是博士的话就值37分。
职住区域（往郊区工作居住有加成）；
把这些内容作为附加的指标, 比如说创新创业的情况、缴纳税款的情况、本人的年龄、治安信用记录等方面的表现。
具体的指标分值, 要依照北京市人力资源和社会保障局在每一年发布的《积分落户操作规范》来定准。
六、常见问题解答
Q1：来京务工是否需要登记？
是的。不管大家是找到了工作, 还是租了房子, 或者是借住在别的地方, 甚至是在群租房里住, 所有来到北京居住的人员, 都得在一个月之内去办完那个居住登记的手续。 虽然没搞这个登记, 也不会妨碍大家去找活儿干, 就业这一块儿是没问题的, 但是这会影响到后续再去申办那个居住证, 还有孩子想入学这类获取公共服务的事情就会变得麻烦或者是没法正常办理了。
Q2：居住登记卡和居住证有什么区别？
A说, 居住登记卡是那种基础性的登记凭证, 它的免费发放不设定什么条件门槛, 而且可以当场给, 或者短期发放；另一方面, 居住证是要满足特定的申领条件才能办理, 所谓具体的条件是必须先完成满半年的居住登记动作, 同时还要达到某种稳定的生活状态要求之后, 才可以正式申请拿到手, 而一旦拿到了这张证件, 就能享用范围更广的各项公共服务了。
Q3：换了工作单位或租房地址，居住登记/居住证要重新办吗？
地址发生变更以后, 应当在15天之内前往新村落服务站或者派出所去办理变更签注手续；工作单位的变动通常情况下不会产生太大的影响, 不过如果遇到需要计算积分以办理落户, 或者社保缴纳的主体发生了变化的情况, 建议大家同步更新这些信息。
Q4：未成年人（未办身份证）如何登记？
A: 需要拿着户口簿或者出生医学证明, 由监护人代为办理登记；等年满十六周岁的时候领取了身份证之后, 再去补办登记卡以便更新相关信息。
Q5：线上能否全流程办理？
现在, 北京市支持通过“北京通”APP以及“北京市局”微信公众号来进行预登记操作、查询办理进度, 也能在移动端完成续签申请的提交工作。 可是, 如果是进行首次登记, 或者申领居住证的第一次业务时, 当事人必须携带好相关的纸质材料, 前往线下政务服务的办事窗口去现场办理人像采集和材料的核验手续才能完成。
七、政策依据与查询渠道
如果大家在具体的操作过程中碰到了疑问, 那么可以采取拨打12345政务服务热线的方式去解决, 也可以亲自前往居住地所在社区服务站的窗口进行咨询。
本指南依据现行有效法规及北京市各委办局公开发布的政策整理，具体执行标准以主管部门最新发布为准。
