社区流动人口管理制度的核心原则是来有登记、住有管理、走有报告。该制度依据《居住证条例》以及地方层面的流动人口服务管理办法进行制定。这项工作在整体上是由社区居委会或者村居委会牵头, 进而加以落实的。在具体执行层面, 其工作内容涵盖了登记这一方面, 同时涵盖了服务这一方面, 还涵盖了排查这一方面。
登记管理制度
当流动人口到达了居住地, 应当从入住日算起的30天内，持有本人的居民身份证并且还要有住宿地址证明, 来到居住地的社区警务室或者指定的登记点, 办理居住登记手续。
社区网格员有责任负责辖区内流动人口信息的采集工作和录入工作, 要做到把人员、房屋以及产业三者进行对照检查的过程。需要登记的个人信息内容包含姓名这一项、身份证号码这一项、原来的户籍地这一项、现在的具体居住地址这一项、就业单位的情况以及所从事的职业情况、还有联系方式等详细信息。
出租屋的产权主人或者是管理人, 都必须如实地把承租人的信息报告出来, 同时要配合社区完成登记核查这一项工作。如果没有按时完成登记的话, 机关会给予提醒, 要是情节严重的话就依法进行处理。
服务管理制度
社区对于已经完成登记的流动人口, 实行那种“一个人在一个档位里”进行管理的办法。所谓的档案里面所包括的内容, 是有居住登记信息, 是健康检查记录, 是子女入学登记, 还有就业状况等等这些东西。
至于服务事项方面, 主要包含了居住证申领代办的指导, 随迁子女入学政策告知, 免费计划生育技术服务, 基本公共卫生服务, 这个基本公共卫生服务里面又包括了疫苗接种, 健康和健康档案, 还有矛盾纠纷调解。
社区每个月最少要做一次集中起来的服务活动, 把热线电话给大家公布出来, 保证那些流动的人能非常方便地去拿到基本的公共服务。
排查与动态管理
社区执行流动人口月度排查制度, 每月都由网格员对辖区里的出租屋、用工单位以及群租房进行逐户巡查。核查人口变动的状况, 确保“三实”（实有人口、实有房屋、实有单位）的台账得到更新。发现有新增人员、流出人员或者信息发生变更的情况, 必须在3个工作日内完成信息更新。
为对重点人群建立专项跟踪档案, 这些人被定义为无合法就业、无固定住所、无有效证件的“三无”人员, 并定期进行走访。同时, 排查结果需要按月报送至街道或者是乡镇的综治中心以及派出所。
职责分工与协作机制
社区（村）居委会：日常登记、信息采集、服务对接、月度排查
派出所：居住登记审核、居住证发放、治安管控
人社部门：就业登记、社保衔接
教育部门：随迁子女入学审核
卫健部门：计划生育及公共服务
街道（乡镇）综治中心：统筹协调、数据汇总、督查考核
各部门通过流动人口服务管理信息系统, 实现数据共享, 从而避免重复采集。
注意事项与常见问题
关于出租屋, 如果那个房子的所有权主人没有去把租房子的人的情况报告上去, 那机关就会责令他们在一定期限之内去改正。如果到了期限还不改的, 就要依法对其进行罚款。
至于那些流动的人口, 当他们换了居住地址的时候, 应该赶快去社区那边把他们登记的信息给更新好。不能还在原来那个地方等着继续享受服务, 哪怕他们人已经不在跨区的那个原址了也不行。
另外, 社区方面不可以因为没有登记这个理由就拒绝给人家提供国家规定的那些基本公共卫生服务还有义务教育之类的法定公共服务信息登记的事情是被法律给保护着的这一点谁都知道任何单位和个人都不准随便就把这些信息公开出去也不能把它们泄露掉更不允许把这些信息拿来去做那些和管理工作没有什么关系的其他事情。
