流动人口综合服务平台是基层政法、、社区治理体系中用于动态掌握、服务管理和风险预警流动人口信息的核心数字化工具。这个平台覆盖了“采集—核验—服务—预警—处置”这些全链路的内容。现在, 该工具主要应用于以下六个场景。
居住登记与动态管理
社区里面的网格员, 还有物业的工作人员, 以及用人单位的相关人员, 大家都要通过平台手机端去录入流动人口那些最基本的信息, 比如说姓名, 还有证件号码, 再比如居住的地方在哪里, 从业的单位是什么, 然后系统会自动地去关联户籍数据来做实时核验, 登记的信息是按照每一天来更新的, 如果离开居住地超过了四十八个小时就会触发失联预警, 这时候网格员必须要在七十二小时内把实际情况核实清楚。
出租房屋安全排查
房东在这个平台上, 把房屋出租的那个备案事情给办完了之后, 系统, 就会自动地来去匹配那些入住的人的身份背景情况, 对于那些有前科的人员, 还有涉毒人员, 以及涉稳人员啊这些标记对象, 平台会向所在地的派出所去推送那个预警的工单, 而派出所需要在这件事情发生之后的24个小时之内, 必须到达现场进行核查。
公共卫生与防疫协查
在传染病防控的时候, 平台提供了旅居史标签筛选功能。基层医疗机构可以去查询人员清单。这些人员是近14天内有重点地区旅居史的。这些人员是在指定区域内的。基层医疗机构可以实施精准随访。基层医疗机构还可以实施核酸检测调度。
就业务服务与权益保障
对于流动人员来说, 他们可以在该平台的“服务大厅”模块里面, 去在线地办理诸如居住证明这样子的事项, 同时也可以去办理社保转移, 还可以去申请子女入学等等事情, 这样就完全不需要再跑过去窗口来来回回地进行办理了, 因为这个平台是和人力的资源社会保障部门、教育部门以及医疗保险部门进行了数据的互通连接, 从而实现了所谓的“一网通办”, 就是可以通过一个网络通道就把这些事情全都给办理了。
重点群体服务管理
针对那些刑满释放了的人员、有精神障碍的情况的个体, 还有留守儿童监护人这些重点群体情况。平台在这里专门设立了专项的管理台账。社区里面的网格员按照每一个星期为一个单位去更新见面记录的详细内容。如果出现异常状态。比如出现了连续两次都没有见面的现象。系统会自动生成并且向上升级工单来进行处理。
数据研判与风险态势感知
平台后台是按照街道、社区还有行业这些维度, 来生成流动人口月度波动报告的, 那些异常聚集、突增或者突降之类的指标一旦触发红色或者是预警, 就可供指挥中心用于调度和资源调配了, 作为参考依据。
操作要点
在进行数据录入这项工作时, 必须严格遵循一种原则, 这种原则说得很清楚, 就是由谁来进行管理, 就由谁来负责进行录入, 并且由谁本身来承担最终的责任。在这种情况下, 网格员需要对本人所录入的那些信息的真实性负起主体责任。
对于所有执行查询的任务环节都要留下详细记录, 如果需要进行敏感数据的调取活动必须按照规定步骤走完审批手续, 坚决不允许把屏幕内容截取了之后进行对外传播行为。
每个平台账号都必须是专人专用, 也就是一个人对应一个账号, 这种共用账号的行为是被严厉禁止的, 密码必须每隔九十天一更换一次。
在每天凌晨0点的这个时间点, 系统会自动发起对账的动作, 如果遇到那些状态显示为待核实、并且还没有完成处理的任务订单, 会自动推送给下一个被指定的负责人来处理, 直到责任链条结束为止。
常见疑问
那些没有办理居住证的人, 是否可以用来使用服务平台呢, 答案是可以的, 平台里面的登记功能, 它并不是依赖于居住证的, 关于居住证明这块内容, 是可以在平台上面直接进行申领的。
当流动人口离开了他们原来的管辖区域的时候，他们的数据需要被进行相应的处理流程。具体来说, 就是会将他们在原地的登记信息标记出来, 打上“迁出”的标记。
同时, 在他们新的居住地那里的网格员还没有完成接收确认操作之前, 存在一个持续30天的过渡时间阶段。在这个阶段里, 无论是新方面的数据还是旧方面的数据都会保持保留的状态不动。
企业到底是不是非得把那个平台给接上？按照当地的那些规矩来说, 如果一个单位里干活的人数超过了二十个人, 那么它就必须得在三十天之内完成第一次的那个报备工作。在这之后, 要是人员有变动的情况, 就得按照每季度更新一次这样的方式去做处理了。
这些功能和操作流程的设定, 是依据各个省市对于流动人口服务的管理办法, 还有政法综治信息化建设的规范来执行的。具体的字段是什么以及需要的时间期限, 应该以当地出台的实施细则为准。
