汕头市已经印发了《流动人口出租屋服务管理工作方案》,这个方案对全市范围内的流动人口出租屋进行的登记以及管理、还有服务和方面的监督工作关于印发汕头市流动人口出租屋服务管理工作方案的通知, 全部都做出了系统性的规定。
该方案把出租人、承租人、社区或者村基层组织, 以及各种级别的管理部门所应当承担的责任和工作分工都明确清楚了。这个方案里面的核心要求可以总结为三点, 也就是要用加粗字体标出来的: 出租必须登记、人员必须报备、责任必须到人。下面是关于这个方案的详细要点的一个整理版本。
适用对象与基本原则
这个方案是适用于汕头市的行政区域内所有的, 那些出租给流动人员用来居住的房屋的情况的, 这些房屋包括了住宅、商铺、厂房、仓库还有其他的各类的建筑的。管理的方面是遵循了“谁负责出租、谁就要承担责任, 谁进行主管、谁就要承担责任”这样的原则的。
管理实行的是属地管理和行业管理结合起来的方式的。是以社区或者说是村作为基本的管理单元的。建立起了“基础的底数非常清楚、真实的情况也很明了、能够管得住而且服务也是优质”这样的工作机制。
出租人（房东）应当履行的责任
1. 在房子往外租之前, 出租人得拿着房子的产权证明, 或者合法的用这房子的证明, 去房子所在的那个社区里头的流动人口服务管理站点, 把出租登记的事情给备案了。
2. 承租人入住之后的24小时之内, 出租人应该是需要做的。要把姓名填好,把身份证号码写清楚关于印发汕头市流动人口出租屋服务管理工作方案的通知, 联系方式也要提供。租赁期限这些相关的信息, 都需要如实报告到社区站点去。同时呢, 这些信息还必须要同步录入到全市流动人口出租屋管理信息系统里面去。
3. 承租人办理变更手续, 或者退房的时候, 租期时间到了的时候, 那么出租方必须得在3个工作日这个时间段之内, 把信息的更新工作给完成掉, 或者说要把那个注销登记手续给办好。
4. 出租人是不可以将房屋出租给那些还没有办理居住登记的流动人口的, 同时也是不可以为违法犯罪活动提供地方的, 一旦发现租客是有违法犯罪嫌疑的话, 就要马上把相关情况向机关进行报告的。
5. 出租人应该对房屋的这个安全的情况负上责任, 一定要保证房屋的这一种结构也好, 还有消防设备也罢, 再加上用电设施这些方面, 统统都要去符合那个安全标准的样子, 并且还需要做到每年里面至少要开启一次关于安全的这样一个自我检查的事情。
流动人口（租客）登记要求
那些流动人口, 在汕头市租那个出租屋住的, 得从自己入住那天算起2个工作日里边, 本人, 或者是委托那个房东, 去房屋所在地的社区站点那边申报居住登记, 并且还要提交自己的身份证以及能够证明租赁关系的相关文件。
如果已经登记过的居住人员, 因为换地方了搬家, 或者是租房到期不续了之类的变更情况, 都得在3个工作日内去把变更登记的手续办了。那个社区站点提供这个登记服务的时候是免费的, 绝对不可以故意设置一些额外的门槛, 也不可以收任何费用。
管理职责分工
机关是具体的单位, 他们负责的这些工作非常多, 比如要给流动人口在出租屋的治安管理管好, 也要审核居住登记的情况, 还要核查那些违法犯罪的线索。
房管（住建）部门: 这个部门负责的活儿, 是管出租房子的结构有没有安全问题, 还有消防安全是不是达标, 同时也管租赁市场的那个监管工作。
街道办事处, 或者是镇人民政府, 又或者是乡人民政府, 这些单位就是负责管理辖区内事务的, 它们组织社区去开展日常的巡查工作, 去核实信息, 还要进行服务对接。
社区（村）及网格员这一类人员, 他们需要去承担进行信息采录这项工作, 还需要去承担日常走访这项工作, 还需要去承担矛盾调解工作, 这些都属于一线工作方面的事物, 从而确保能够实现一户一档的状态, 并且确保能够不断地、动态地更新相关数据资料。
流动人口户籍所在地有关部门需要配合做好信息反馈的工作, 还需要配合做好服务衔接的事情。
违规处理
如果出租人没有按照规定去办理登记备案, 那么社区站点会责令其在限期内进行改正。要是逾期还是没改, 或者多次违反规定的话, 机关就会依据《广东省出租屋治安管理规定》来给予警告, 并且还要处以罚款。
要是把房屋租给了没有登记的流动人口, 或者是为违法犯罪活动提供了便利, 那么就依法从重处理。一旦构成了犯罪, 就要移送到司法机关去追究刑事责任。
执行与监督
当方案发出通知之后, 它就开始生效了, 这个工作由汕头市负责流动人口服务管理的协调机构来统一筹划和组织协调, 各个相关的职能部门要根据自己负责的领域去把事情落实到位, 市里面和区里面的管理层都会把对出租屋的管理内容放到每年的社会治安综合治理考核中去, 而且会不定时地搞一些专门的检查活动以及进行后续的复查行动, 对于那些在落实这项工作方面表现不好的单位和个人, 将会通过公开通报的方式提出批评意见, 并且要追究他们的责任。
如果你需要查询具体的登记地点, 或者你想要咨询相关的办理流程, 那么你可以拨打汕头市流动人口服务管理服务热线, 又或者你可以直接前往你所在的社区或者村的服务站点去现场办理。
