社区流动人口管理制度：登记、核查、服务与考核全规定

根据那个中华人民共和国流动人口居住证条例, 还有一些各个地方的详细的规定。我们这个社区对于流动人口的管理制度, 主要就是围绕那四个环节来搞的。哪四个? 就是登记, 然后核查, 接着是服务, 最后还得进行考核。这几个步骤是核心。

具体谁负责统筹? 是街道办事处, 或者是乡镇政府。那具体谁来执行? 是社区的居委会, 或者说是村的那个委员会。在这个管理过程当中, 我们要实行一些原则。什么原则? 第一是属地管理, 第二是分级负责, 第三要动态更新。

一、登记制度

申报主体与时限。

流动人口在进入社区进行居住的那一个开始算起的二十四小时之内, 是必须通过那个一网通办的平台, 或者是通过社区的综合性管理的专门的服务站, 又或者是用手机上面的警务通这样的渠道去进行操作, 从而向自己所居住的社区的管理部门去申报自己的居住登记的情况, 这里要特别讲清楚的是, 那些还没有达到十六周岁的未成年人, 这一部分群体应该是由他们的监护人来代替他们进行具体的申报行动的, 另外再说一点就是, 如果一个人在这个地方连续居住的时间达到了六个月这么长的时候, 那么这个人就必须按照国家的法律的规定去申请办理居住证这个事情。

登记信息范围。这其中包括了姓名, 还有身份证件号码, 原户籍地址是什么地方, 目前居住在哪里, 联系方式是怎么样的, 就业或者就读所在单位的名称是什么, 紧急联系人的信息等。

社区里的网格员会在居民楼群那里进行走访工作, 也会在出租房屋所在地开展调查, 还会对群租房等重点区域进行检查走访, 目的是为了确保人与房屋的匹配关系是完全准确的。

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房屋出租方责任。 要把房子租出去给人用, 房东得在房子交付之前, 跑到社区去把房子的信息登记上, 并且要给租客办居住登记手续的时候帮帮忙。要是没有把这事儿办妥的出租房, 是没法拿去办营业执照的, 也没法用来让孩子上学这类需要关联办理的事情。

二、核查与动态管理

社区依靠网格化这个管理体系去开展工作的, 具体是执行这样一种机制的, 这种机制是什么呢? 这种机制叫做“日巡查、周比对、月核查”。

日巡查这项工作是这样, 就是网格员每天都要去自己负责的那个大块头里的地方转一转, 那个大块的头里面包括了出租房、还有工地上的宿舍, 以及那种好几家合住在一起的群租房, 这些都是很容易变动的点位, 只要一旦发现有新来的人, 当天就得把这个人录入到系统里去。

周比对:每周五都与、市场监管、人社、教育这些部门进行数据比对, 去筛查那些逾期未登记、信息变更没有更新等异常记录, 然后把结果推送给网格员, 要求他们在四十八小时之内完成核实。

月核查:, 到了每个月的最后时刻, 就要把这一整月里面新增加的人, 还有搬走的以及办理注销手续的人这些数据的汇总工作做完, 接着生成一份有关月度动态信息的台账报表, 然后需要按照规定上报给所在街道的流动人口管理办公室去进行备案处理。

发现流动人口中存在治安隐患, 或者是涉嫌违法犯罪的情况的话, 社区方面应当去立即地向属地机关进行报告, 是不可以使用内部处理来替代法定的程序的。

三、服务制度

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对于已经被登记的流动人口, 社区会向他们提供均等的、基本层面的公共服务社区流动人口管理制度社区流动人口管理制度，这些服务具体指的是下面这些事情:

1. 办理那些和公共服务有关的事务。

如果你需要开具居住证明, 或者要把社保关系转移走, 还有去打疫苗接种, 以及处理计划生育方面的相关事宜等等这些基本的东西, 你都可以去那个住的地方所在的社区里去, 到那个叫做一站式办理的窗口那里把手续全都给办完, 这里面的意思是, 那些工作人员绝对不可以拿你的户口不在当地这种理由来说三道五或者是推卸责任不给你办事。

2. 就业与法律援助。 每个季度都要举办一场或者更多场的免费的就业信息发布活动；如果遇到因为工伤或者是被拖欠工资而引发的劳动争议方面的问题, 应该由社区里面的人民人民调解委员会先来做一些调解工作, 一旦这些调解没有成功，那么就需要引导当事人去司法法律援助中心寻求相关的帮助。

3. 子女入学保障。流动人口携带自己的随迁子女, 当想要申请进入义务教育阶段进行就读的时候, 社区这一块是要负责去开具居住登记证明的, 同时要出具关于实际居住情况的核查意见。这些文件呢, 会被作为学校以及教育主管部门在审核相关材料之时, 所使用的材料其中的一部分内容。

4. 特殊群体关爱。 我们要针对像独居老人、还有残障人士, 以及处于困境中的儿童这些人群, 为他们建立“一人一档”的跟踪服务台账, 并且保证每个月至少进行1次上门走访。