到了2025年年终的时候, 湖南省里面常住着的人口大致上有一块接近六千五百万人, 然后, 户籍在省内的人大约是六千六百五十万的样子, 这两者之间, 存在着大概大约一百五十万人的这样一个差额, 这就反映出了一个情况, 就是在这个省里面, 一方面是有不少人口往外跑, 另一方面也有人在省内跑来跑去, 这两种现象同时并存, 成了一个基本的大格局。
湖南省, 这个是全国主要的, 那个是人口流出的省份中的一个, 它长年在外头务工的省内的流动人口规模是超过千万人次的, 同时那省内各个市州之间的人口流动, 举个例子来说, 像是湘南地区向长株潭城市群的迁移这样的一些事情, 也是构成了一个很重要的那种省内的流动人口的群体的, 省外流入到湖南的流动人口, 它们主要集中的地方是长株潭那个都市圈里头, 而且是以那些从事制造业、建筑业和服务业的人员为主的。
湖南省的流动人口, 它表现出了三个非常显著的, 让人一眼就能看出来的特点, 第一个特点, 就是省内流动这个占比湖南省流动人口,它是比较大的。具体来说, 从湘中地区、还有湘南地区往长沙、株洲、湘潭这些地方迁移走的, 这就是主要的方向了。第二个特点, 是季节性的波动, 它表现得特别明显到什么程度?
就是到了春节的前后, 会出现大规模的回流, 然后又紧接着再外出, 这一下上的人很多。第三个特点是产业结构关联性比较强一点, 为什么? 因为这与省内那些叫作电子信息、装备制造、食品加工等方面的支柱行业, 它们的用工需求, 是高度匹配的, 也就是说, 这些行业需要多少工, 这些人就对应着去干什么工作。
根据《湖南省流动人口服务和管理办法》, 还需要依据、人社以及教育等多个部门所联合制定的相关规定, 对于在湖南省内的流动人口, 需要办理的事项如下: 当进入省内进行务工或者选择居住的, 必须要在到达居住地之后的30日之内, 向居住地的社区或者派出所申报登记;如果属于从跨省流入湖南的情况, 则需要凭借身份证在居住地的派出所办理居住登记手续, 如果符合一定条件从而可以申请居住证的话, 应当向县级机关进行申领。
如果你是省内跨市州流动, 那么现在主要是以信息互通共享为主。不用再重复去办理那些纸质的证明了。你只需要通过湖南省政务服务平台就可以调取到自己的户籍以及居住信息。
在公共服务这个领域, 湖南省已经实现了流动人口随迁子女入学申请网上办理的功能, 这事情是由居住地所在的区教育局来负责统筹安排。在医保这块儿, 流动人口可以在参保的地方参加城乡居民医保或者职工医保, 等到跨省就医备案完之后, 就能享受直接结算的待遇了。
社保关系跨省转移接续的事情也已经可以通过线上办理的方式来完成了, 大家只需要通过掌上12333应用程序或者电子社保卡小程序就可以把申请搞定, 完全不需要回到原来的户籍所在地去处理。
办理流动人口相关事务, 主要有线下的渠道和线上的渠道, 线下的渠道包括居住地的派出所户籍窗口, 还有乡镇街道便民服务中心, 线上的渠道包括湖南政务服务网, 还有我的湖南这个APP, 以及湘易办这个平台, 通过这些平台可以完成很多高频事项, 比如说居住登记, 比如子女入学报名, 比如社保转移, 还有居住证申领。
需要特别提示的是, 湖南省已经全面推行了居住证制度, 流动人口在办理居住登记满6个月之后, 就可以申请居住证, 持有该证之后湖南省流动人口,就能够享受与户籍人口同等的义务教育、基本公共卫生服务、公共文化服务等待遇, 不再单独收取办理费用。
