本计划是基层流动人口服务管理年度工作方案的标准模板, 这适用于乡镇, 还有街道, 也适用于社区, 以及村, 还包括了那些流动人口管理部门, 你可以直接结合本地的实际状况进行修改之后使用。
工作目标
把这“底数清、情况明、管理好、服务好”当作总的要求。在年内要把辖区里面流动人口的信息登记率达到百分之九十八以上。要让服务的这些事项在网上办理的覆盖率, 达到百分之九十以上。
针对那些重点群体, 比如孕妇、儿童还有老年人, 要确保他们专项服务建档率百分之百。同时要杜绝任何跟流动人口有关的安全事故发生。以此来提升流动人口他们的获得感, 还要提升他们的归属感。
重点任务
1. 关于信息采集与动态管理这件事, 大家需要这么去做, 系统是全国流动人口服务管理信息系统, 每个月都要开展一次入户核查, 每个季度都要完成一次全员信息更新, 如果遇到新建居住登记点的情况, 必须在48小时之内完成首次信息录入, 如果有变动信息出现, 要在3个工作日之内同步更新。
2. 基本公共服务均等化。 把流动人口的日常生活纳入到本地的基本公共服务统筹规划里面去。确保那些跟随父母来此生活的孩子入学没有任何拒绝的情况发生, 并且让基本的公共卫生服务实现全覆盖, 这些服务内容主要包含预防接种、孕产期期间的健康保障, 还有慢性疾病的日常管理这几件事。
同时, 要和卫生健康部门、教育主管部门以及人力资源和社会保障部门联合起来, 每个季度开展一次关于服务事项的联席会议。
3. 权益维护与法律援助。 咱们设立专门给流动人口提供服务的窗口, 让大家在办居住证、转社保还有受理投诉这些方面, 能享受到“一站式”的这种服务安排。每一个季度都必须要搞上不少于1次的法律咨询活动, 要把那些最容易出问题的劳动争议、住房方面的纠纷, 还有子女上学的事情,作为重点覆盖的范围。
4. 特殊群体关爱服务。 为流动人口里面的孕妇、未成年人、老年人、这几类人建立专门的台账流动人口服务管理工作计划, 落实那个“一人一策”的帮扶方案, 和民政局、妇联、残联建立起信息共享机制, 要保证关爱服务不遗漏。
5. 在社区融合与志愿服务方面, 会每半年组织一次活动, 这个活动的目的是要让那些流动到大城市里来的人口能够融入当地社会, 同时,还要培养出一支由流动人口组成的志愿者队伍流动人口服务管理工作计划, 人数上不能少于30人, 这样做是为了推动一种双向服务机制, 也就是把流入地对人口的管理和流出地给予的协同配合结合起来进行服务。
实施安排
第一季度（1—3月）: 也就是从一月到三月这段时间, 我们要把一年里的工作计划给部署下去, 还要专门去做一做节后流动人口回家过年然后又回去上班的摸底调查, 最后再把那个最基础的数据库给更新好。
第二季度（4—6月）: 要进行随迁子女秋季入学的预登记工作, 还要完成第二季度的入户核查任务, 并且要开展第一次联席服务会。
第三季度, 也就是从七月到九月: 我们重点是开展对于暑期期间的未成年人的关爱行动, 要落实那些流动人口子女的课后服务的工作, 并且完成第三季度的信息更新的任务。
第四季度,也就是10月到12月这段时间:开展年度的工作总结以及考核工作, 完成系统数据的终版审核任务, 编制下一年度的计划。
保障措施
1. 组织保障: 专门成立了一个用来管流动人口服务和管理工作的领导小组, 该小组的组长是由负责分管的领导人来担任。同时, 还需要明确由社区或者村里面负责人口协管工作的专职人员, 这些专职人员会去处理日常发生的各种事务。
2. 把流动人口服务管理专项经费纳入年度财政预算里面, 用来搞一些开支, 比如说系统维护啊, 入户核查什么的, 还有活动组织这些。
3. 与、卫健、教育、人社、住建等部门建立月度信息通报机制。每季度召开一次联席工作会议。
4. 信息化支撑: 要保证全国流动人口服务管理系统的账号能够正常使用, 同时要推广像跨省通办、指尖办这样的线上渠道, 以此减少群众跑腿的次数。
考核评估
我们要实行那个月调度、季通报、年考核的机制。
要把流动人口信息准确率, 服务事项办结率, 群众满意度的这三项核心指标, 全都纳入到年度绩效考核里面去, 由工作组织领导小组办公室来进行操作, 它会每个季度进行抽查, 抽检的档案数量不少于百分之十, 检查结果会在辖区内部通报名字和情况, 同时这些结果还会被作为评优评先的依据。
