社区流动人口简报, 它是基层社区以及村里面, 由人口管理部门定期地去编制的一套专项信息报告, 它的主要作用呢, 是用来向上级街道或者是乡镇的人口管理办公室, 去汇报咱们辖区里头流动人口的动态变化, 还有服务管理的情况存在什么样的问题。
根据各地基层对于人口管理的规范要求, 这种简报一定要做到数据准确无误, 表述也要规范标准, 并且报送要及时到位, 这一点是要做到的。它是基层流动人口工作体系里面核心文书载体, 所谓的这个工作体系, 就是要达到底数清、情况明、管得住、服务优这样一个要求。
简报标准结构
一份规范的社区流动人口简报, 它应当包含以下这些固定的板块。
1. 标题: 的格式必须为“××社区(村)流动人口工作简报(第×期)”, 并且要标注好报送日期, 这是必须要做到的事情。
2. 本期要点概述: 本期要点概述: 你需要用两到三句话, 把这一期最主要的那些变化, 或者是那些比较重要的工作事项, 给大概地概括一下。
3. 基础数据, 这里指的是辖区里面流动人口的总体数量, 和上一个时期相比, 人数的增减情况, 男性和女性的比例是怎样的, 不同年龄段的人是如何分布的, 主要来源地是哪些地方, 并且列出排在前面五位的主要来源地, 还有居住类型的占比, 比如出租屋、单位宿舍或者自有住房等不同类型的居住状况所占的比例。
4. 动态变化: 指的是在这一段时期里面新增加的登记人员数量, 还有那些办理注销或者搬离开的人员的数量, 以及对于独居的老人、未成年的人、怀孕的女性这些重点人群, 他们的情况发生了怎样变动的这种状况。
5. 重点工作包括在本期里面, 进行了一系列的工作安排,这些工作项目主要有排查问题、提供优质服务、开展宣传推广活动社区流动人口简报, 还有与其他部门联合进行执法行动等, 并且要详细列出在这些方面所取得的成绩和具体成效有哪些。
6. 存在问题与建议: 当前存在的管理难点, 包括资源方面的缺口情况。并且要把具体问题细化后向街道或者上级部门提出具体的改进建议。
7. 落款: 要写明编制人的名字怎么写, 审核人的名字怎么写, 还有报送的日期是怎么填写的。
核心数据指标说明
在简报里面所涉及到的数据, 必须跟社区流动人口信息管理系统里面的台账, 保持完全一致, 这个当中的关键指标, 包括了以下内容:
去管好那个流动人口一共有多少人, 还有相比上一个月或者上一个季度, 净增加多少或者净减少多少。
新登记率, 指的是在当前阶段已经到达的人员中, 完成了申报登记操作的人数所占有的比例。
房屋出租人的登记覆盖情况。
这是重点行业里的从业人员的占比情况。
关于那些覆盖数据的描述, 它们涉及到像计划生育或者卫生健康服务这样的内容, 也包括了子女的入学情况, 还有社保参保等等方面的公共服务数据。
所有的数据都必须注明统计截止日期, 这样才能确保口径是统一的, 并且可以追溯。
报送周期与规范
常规报送这一事情, 需要确保每月不少于1期, 并且要把相关材料在次月5个工作日前这个时间点之前, 最终报送至街道(乡镇)人口管理办公室。
发生集中迁入、突发公共卫生事件以及重大活动保障等各类情形的时候,必须在该事件结束或者是发生后的一整天里面社区流动人口简报, 也就是在24小时这个时间段之内, 专门地去提交关于这些情况的简报。
应采用A4页面, 正文使用宋体小四号, 标题使用二号方正小标宋, 页边距上下2.54cm、左右3.17cm, 份数不少于3份(自留1份、街道1份、区人口办1份)。
需要进行电子报送, 要同步地把PDF版本通过基层人口管理信息系统里的“简报”模块上传上去, 文件名的命名规则得按照"××社区流动人口简报第×期_YYYYMMDD"这个来。
常见注意事项
数据是不允许被估算的, 同时也不能直接沿用上一期的数据。在每一个时间段里面, 都必须依赖于系统实时导出并且重新进行统计的操作。
当涉及到姓名, 还有身份证号、住址等这些个人信息的时候, 在正式的报送版本里面就必须要把这些东西做脱敏处理, 具体来说呢, 就是给身份证号码保留前面的六位数字以及后面的四位数字。
在写“存在问题与建议”这一块内容的时候, 应该把具体的办法和操作步骤都交代清楚, 不要像说“要加强管理”, 或者“要提高重视”这样的空话来做笼统的表述。
绝对不允许存在弄虚作假以及隐瞒不报的行为。只要数据的偏差度超过了百分之五, 就必须附带书面的情况说明。这份情况说明需要获得社区主要负责人的签字确认才可以。
社区流动人口简报这项工作, 是基层治理信息链条里的关键一个环节, 所以简报编制的质量好坏, 就会直接影响到上级部门对于辖区内人口情况的判断, 以及资源的调配。
各个社区和村庄这些单位, 应当安排专门的人来负责这项工作, 目的是要保证每一期简报里的数据都是真实的, 格式也是规范的, 并且要在规定的时间内送上去, 这样做的最终目的, 就是为了切实服务那流动人口治理方面的既定目标, 也就是所谓的服务要靠前, 管理要细致。

