四川省流动人口计划生育服务指南

（一）流入人口

这个人的户管地址并不在四川省的行政区域内部, 但是这个人已经住在四川的地方上边了, 而且日常的生活都在这里度过, 并且也在这里做工工作, 或者做买卖经商活动, 另外, 年龄条件必须是在15周岁一直到49周岁这些范围的生育年龄人员, 这里的情况包含了两种情形, 一种是来自于其他省份流动进入这里的, 另一种是四川省内从一个市州流动到另一个市州进入的这类情况。

（二）流出人口

这些人的户口是落在四川省里面的, 可是他们已经离开了原来户口所在的地方。他们去了省外的其他地方, 或者四川省里面的其他市和州那边去生活、找工作干活、做生意办厂之类的事情。并且他们的年龄必须是在十五岁到四十九岁这个区间的这种育龄人员。

（三）服务范围覆盖

现在的全省, 包括所有的市还有州, 也包括了县以及市和区, 还有乡镇跟街道, 最后是村和社区, 这些地方都已经建立了专门的, 用来做流动人口计划生育服务的站或者点, 这样的话, 服务网络就全部都覆盖到了。

（一）免费基本计划生育技术服务

1. 孕前优生健康检查这项工作, 针对那些遵守生育政策的流动人口夫妻, 会提供免费的服务。这个服务内容包括了询问个人病史, 进行身体体格检查, 做临床方面的实验室检验, 还要做影像学的检查, 最后还要进行风险等级的评估以及提供相关的咨询和指导等服务环节。

2. 避孕药具免费发放, 这是在各级计划生育服务站、社区卫生服务中心、乡镇卫生院以及村卫生室都设有免费避孕药具发放点的地方实行的一种做法, 人们只要拿着身份证, 就可以去那里领取相关的物品。

3. 计划生育手术费用报销这一事项, 其所涵盖的内容具体包括, 放置宫内节育器以及取出宫内节育器, 实施人工流产术, 进行引产术, 做输卵管结扎术或者输精管结扎术, 还有实施吻合术等等这些操作, 凡是符合相关规定的那些费用, 都会由基本公共卫生服务经费来承担。

4. 生殖健康检查, 是指每年要为流动育龄的妇女提供至少一次的妇科免费检查, 这个检查会包括乳腺方面的检查、宫颈癌的筛查工作, 还有生殖道感染的检查等。

（二）生育登记与证件办理

1. 生育登记服务流动人口可以在现居住地的乡镇卫生健康办公室去办理, 并且也可以在街道卫生健康办公室去办理。除此之外还可以通过“四川政务服务网”进行在线办理。也可以使用“天府通办”APP进行在线办理。这样的操作方式是不需要回到户籍地去的。

2. 《流动人口婚育证明》正在走向电子化, 四川省已经全面实施了电子婚育证明的办法, 流动人口现在可以通过关注“健康四川”这个官方微信公众号, 在网上进行在线申领, 还能随时查询和展示相关的信息, 纸质证明已经不再是被必需的材料了。

3. 再生育审批: 对于符合四川省人口和计划生育条例里规定的那些再生育条件的流动人口, 他们可以在现在居住的地方去提交申请, 这个申请会由现在住的地方还有户籍所在地的卫生健康部门一起来共同办理, 整个审批的时间长度不会超过20个工作日。

（三）均等化公共服务

1. 儿童预防接种: 流动人口的子女, 和当地的孩子们一样, 能够得到同样的免疫规划疫苗的服务。

2. 健康教育这里会免费提供知识宣传, 并且提供咨询服务, 宣传的内容包括优生优育、避孕节育、生殖健康, 还有传染病防治等。

3. 社会优待: 那些在四川地区进行就业或者创业流动人员, 他们会依法得到产假这样的劳动保障权益, 同时也会得到哺乳假还有陪产假等方面的保障, 用人单位方面不可以因为生育这个原因而去歧视员工, 也不可以辞退员工。

第一步：信息登记

1. 那些流入了四川地区的处于育龄阶段的人员, 需要在到达他们现在居住的地方以后的15天之内, 前往他们所住的那个村的居委会或者社区的居委会, 又或者乡镇人民政府的卫生健康办公室, 去办理流动人口关于计划生育方面的信息登记工作, 并且还要对他们自己的身份信息、结婚和生育的情况、以及用来防止怀孕所采取的各种措施等情况进行核实与确认。

2. 那些要从四川离开的育龄人员, 在走出户籍地之前，必须前往其户籍所在地的乡镇或者街道卫生健康办公室办理信息登记手续, 并且要告知流出地点以及联系方式。

第二步：申请服务

1. 你只需要拿出自己的身份证, 或者是居住证, 这居住证的另一个名字也是叫做居住证明, 然后你就去到现居住地, 只要是那里面的任意一家计划生育服务站, 当然还有社区卫生服务中心这些机构里面, 提出你的服务申请就行了。

2. 在申请免费计划生育技术服务的时候, 需要填写那个叫做四川省流动人口计划生育免费技术服务申请表的东西, 之后会有工作人员来进行身份的核验操作并且完成相关的登记手续。

第三步：获取服务

1. 在经过审核并且获得通过之后, 服务提供单位就直接安排检查或者手术, 同时进行全省流动人口计划生育服务信息系统的录入工作。

2. 只要是要做手术的, 那服务单位就都会把相关的注意事项给讲明白, 也会说清楚术后随访的怎么安排的事情, 同时呢, 还会把那个健康档案给建立起来的。

（一）直接法律依据

1. 《中华人民共和国人口与计划生育法》（2021年修正）第二十八条规定, 流动人口的计划生育工作, 是由户籍所在地的人民政府和现居住地的人民政府共同来负责的, 而且是以现居住地为主。

2. 这个条例的名字叫做《流动人口计划生育工作条例》, 它的发布文号是国务院令第555号。这个文件把一些事项给说清楚了, 也就是说, 明确了流动人员在他们如今实际居住的地方, 所拥有的那些关于计划生育的服务权益。

3. 《四川省人口与计划生育条例》是在二零二一年进行修正的, 这个条例规定了在四川省内, 流动人口进行计划生育服务的具体措施, 同时还明确了相关的保障机制。

4. 发布文件的名称是《关于全面推进流动人口计划生育基本公共服务均等化的意见》, 这个文件是由国家卫生计生委来制定的。它明确地提出了具体的要求。各地必须按照要求去落实一些事情。需要落实的事情内容是让流动人口享受到和户籍人口在同等条件上的基本的计划生育公共服务。

（二）权益保障与监督

1. 流动人口在四川接受计划生育服务的时候, 如果遇到了推诿的情况, 或者被拒绝提供服务, 也或者是碰到了违规收费的情况, 这时候是可以拨打四川省卫生健康委员会的监督电话来进行投诉举报告的。这个监督电话是 （028）86139999。

2. 所有提供服务的工作人员都不会收取到任何数量的费用这一件事情, 如果在未来的过程里面发现有任何的单位或者任何的个人做出了变相收费的行为, 当事人可以直接前往当地的市场监督管理局来进行反映情况, 同时也可以是向相关的纪检监察部门去提交举报材料。

3. 流动人口的个人的健康信息, 是依法受到保护的, 服务单位是不可以擅自泄露的, 也不可以作为用途到其他地方的。

Q1：尚未办理居住证，能享受免费服务吗？

可以。您只需要带上您的身份证, 再加上有效的租房合同、用人单位的开具的证明, 或者是社区的居住证明, 这些材料都齐全了, 您就可以在现在的住的地方去办理服务登记手续了, 这样一来呢, 您也可以享受到和大家一样的, 并且是免费的这项服务。

Q2：在四川期间意外怀孕四川 计生 流动人口，需要做人工流产，如何办理？

我自己带上自己的身份证, 去了我现在居住地方的计划生育服务站, 填表写了《流动人口人工流产申请审批表》, 经过检查核实后, 就马上能安排免费的手术。做手术花的钱, 是由基本公共卫生服务经费负责支付的。

Q3：孩子要入学，需要计划生育证明杭州市上城区明德公益事业发展中心，怎么办？

大家可以在现在住的地方, 去乡镇或者街道的卫生健康办公室, 申请办理《四川省流动人口计划生育情况证明》, 工作人员会根据系统里的信息给你开。四川这边已经把计划生育证明和上学、落户口这些事儿强制挂钩的规定给取消了, 各地都不准要求你拿出这样的证明, 才能当作上学的先决条件。

Q4：从外省流入四川，已经在老家办了生育登记四川 计生 流动人口，还需要在四川重新办吗？

不需要。 目前, 在全国范围之内, 生育登记信息已经实现了跨省之间的共享。您所需要做的事情, 仅仅是在您当前位于四川的那一个现居住地的村或者社区里面, 去把信息进行登记以及进行核对就可以了。

之后, 这里的工作人员他们会通过那个被称为国家流动人口计划生育信息查询平台的东西, 去提取并调取您所提交的登记信息。这样的一种操作方式意味着, 您是不需要再进行重复性的办理过程的。

温馨提示: 上面说的这些消息都得照着四川省现在正执行的那些规定去看, 万一以后政策有了变化, 那就要以各地的卫生健康部门所发布的最新公告为准了, 所以建议大家多多留意“健康四川官微”这个微信公众号, 这样能够获取到最新的服务动态和办理指南的事情, 要是遇上了关于政策衔接方面的问题, 那么就请拨打 12345 这个政务服务热线来进行咨询。