文件基本信息
2026年的流动人口动态监测调查技术文件, 是由国家统计局统一制定并下发的。这个文件适用于全国各个省的统计局以及基层统计调查机构, 也适用于自治区和直辖市的对应机构。文件中明确指出了本年度调查遵循的一些总体原则, 这些原则包括进行随机抽样、开展入户登记以及使用电子化方式进行采集。
此外, 该文件的发布还说明了调查周期、抽样框架以及指标体系的情况, 它们是在延续往年做法的基础上, 进行了局部优化而已。各省的统计部门必须要严格地按照技术文件来执行工作, 这是不容许有半点偏离的事情, 因此, 他们绝对不可以自行地去对调查的范围进行调整, 也不可以自行地对指标的口径进行任何改动。
调查对象与范围
我们要调查的人群, 是在进行这次调查的那个时间点, 是登记在他们现在居住的地方, 而且在那里住的时间已经超过了半年。并且, 他们的户口是不在这个本市里面的。这类人群叫做流动人口的。这里面还包含了两种人。
一种是外来人口, 还有一种是本市外出的人口。在抽样的这个环节里, 我们的覆盖面是很广的,是所有的那个地级市2026年流动人口动态监测调查技术文件, 还有县级市的城区都要覆盖到。在行政村这一层面上我们是这样来确定样本的。我们用的是分层整群随机抽样这样的方法。
到了二零二六年的时候, 我们会新增一个模块。这个模块是用来专项目识别那些做灵活就业的人, 和从事新业态工作的人。这么做是为了确保搞平台经济的那些从业者, 能够被纳入到我们的统计范围里去, 成为统计数据的一部分。
调查时���与方式
调查工作设定了三个时间点, 分别是4月、8月和12月, 在这三个月的每一个月里都要开展一轮调查活动, 并且每一轮调查活动的持续时间被规定为10天。
数据采集的方式采用“线上为主、线下兜底”的策略, 具体来说,就是调查员利用移动终端APP对住户进行逐一登记2026年流动人口动态监测调查技术文件, 系统会自动去校验逻辑关系是否正确, 对于那些不具备数字化条件的偏远区域, 仍然保留使用纸质问卷, 但是要求在规定期限内将试卷扫描并录入到系统中, 各个时点的调查表必须在整个周期结束之后的5个工作日之内完成上报动作。
核心指标体系
这份问卷包括了六个方面的模块。
1. 基本信息里面包括姓名, 性别, 年龄, 户籍地,还有流动的时间杭州市上城区明德公益事业发展中心, 以及居住的时长, 等等。
2. 受教育与职业: 指的是最高学历, 当前的职业分类, 这个分类是参照二0二二年版的国民经济行业分类来确定的, 还包括就业的单位性质。
3. 居住与住房, 这里面包含的内容有居住的类型情况, 还有每个月需要缴纳的租金或者房屋是否归自己所有的这种状况, 另外还有一个方面是在乎有没有参与到社区的管理工作里去进行活动的。
4. 收入与支出这个部分, 里面包含了每个月的工资方面的收入、经营性方面的收入, 还有主要的一些支出项目。
5. 权益保障, 这是关于社会保险的参保情况, 还有劳动合同是否签订了, 以及是不是有工伤或者职业病的经历。
6. 在公共服务需求方面, 需要关注子女就学、医疗健康服务、户籍手续办理以及参加技能培训等情况, 同时也需要了解这些需求的获取渠道是怎样的。
在2026年, 我们新增了这两项指标, 这两项指标分别是"数字技能使用频率"以及"远程办公时长", 这么做是为了反映就业形态所发生的变化。
数据采集与质量控制
技术文件明确规定, 调查员必须持有统一制式的工作证件才能进入住户家里开展调查工作, 并且填写率的情况会被纳入到年度考核的体系里面去, 省级统计局设置了两个级别的质量控制节点, 这其中包括县级层面的初审以及省级层面的复核, 对于那些差错率超过了百分之二的样本, 要求必须进行整组的重访工作, 数据的管理工作要遵循《统计法》和《个人信息保护法》的相关规定, 原始数据在经过了脱敏处理之后, 会集中存储在国家统计局数据中心, 地方上是不得留存那些可以被识别出个人身份的非脱敏副本的。
执行注意事项
各省在到达规定的这个时间点之前, 是必须完成调查员的培训工作, 还要做好终端设备的调试。要是谁在经过考核之后成绩不合格, 那个人的话就是不可以上岗的。
在问卷里, 如果出现了和职业分类有关的, 那我们就得按照国家统计局统一发出来的对照表来操作。这时候地方上面不可以自己随便地把类别合并到一起, 也不可以自行拆分开。
当出现拒访这种状况的时候, 调查员必须要把拒访原因的代码记录下来, 并且要把这个情况向上报备, 同时一点都不能去强行进入住户的家里, 也绝对不能去改动那些已经做好的记录。
在数据进行上报并到达截止时间之后, 如果需要进行任何修改的工作, 那么都必须去取得省级统计局给出的书面批准意见, 并且需要留存在操作过程中的相关日志信息以备查看。
以上的这些技术文件, 就是2026年流动人口动态监测调查的唯一执行依据。各级统计机构, 应该要去组织大家进行全员的学习。目的是为了确保调查的口径是一致的。还要确保数据的质量是达标的。
