核心工作目标与适用范围
本方案旨在建构建全覆盖无死角的流动人口计划生育网格化管理体系, 明确各级网格管理员职责, 规范信息采集动态管理及优质服务流程, 适用于居住辖区内半年以上的流动人口, 包括本地户籍外出返回乡人员及外来暂住留宿人员, 涵盖新婚育龄妇女孕早期妇女及已育未有效落实避孕措施人员等重点群体。
网格划分标准与层级架构
1. 网格单元划分: 以社区居委会（村）为一级网格, 以居民小区（村民组）为二级网格,以楼栋（单元）为三级网格。管控在每个二级网格面积3平方公里以内流动人口计划生育网格化管理工作方案,数量流动人口每个三级网格内原则不超500人流动人口计划生育网格化管理工作方案, 承载力单点管理确保。
2. 人员配置标准：
一级网格长担任者为社区（村）两委成员这类人员, 其需要担负起对应辖区内所有整体协调任务以及相关考核要求落实的工作内容。
二级网格员: 由小区物业管家亦或是村民小组长担任, 需承担片区内每一天都在开展的各类巡查和相关方面的信息预把关筛查工作。
三级网格员: 负责入户走访与数据录入, 由楼栋长或单元门牌管理人担任啦。
专兼职相合: 每一个二层以上的网格至少置备一名专门的计生协管人员, 承担数据复核跟政策宣讲事项。
职责分工与任务清单
1. 信息采集职责：
所需基础信息含括姓名、身份证号码、户籍地与现居住地、居住时长、婚姻状况、生育状况。
核心信息: 避孕节孕举措、身心康健状态、近期有无生养计划。
更新机制: 实行“月度普查+即时补录”的制度网格员每月至少上门走访一次发现人员变动需在24小时内更新系统。
2. 服务管理职责：
负责优生优育健康指导者, 需为处于孕早期的妇女, 提供免费的健康档案的规范建立工作同步完善及必要各类核心的营养素专项补充具体相关参考建议。
已采取避孕节育咨询: 针对涉及未落实避孕措施的相关重点人员群体, 予以提供数量不少于三次的随访服务过程, 从而实现保障做到知情选择。
权益维护: 告知流动人口在现居住地享受的包括计划生育药具免费发放、子女入学政策、医保报销在内的这类具体权益的渠道。
3. 监督考核职责：
一位担任了一级网格长的人员每周要抽查取百分之十的三级网格里所有相关数据的真实程度。
发现漏报率、瞒报率超过百分之五的、对相对应的网格员实行绩效扣减。
具体操作流程与步骤
1. 步骤一：动态监测与源头发现
经由房屋租赁备案、暂住证申领、社区物业入住登记等等多源数据比对核对, 生成“疑似未登记流动人口”清单册核清单。
网格员对照所列明细开展点对点上门查验查证, 核实长期居住在该处属实。
2. 步骤二：信息录入与平台同步
通过手持终端类设备或是PC端一类设备登录“流动人口计划生育信息系统”, 再刷读身份证读取这类的基础数据相关信息。
补充婚姻、生育之类动态讯息时, 要手动补充, 同时还要上传居住现场照片当作凭证。
完成了数据提交工作的系统, 会自动在二十四小时的时间里同步到社区乃至村镇这一个层级之下的数据库里。
3. 步骤三：分类服务与精准跟进
A类, 即高危或重点关注群体, 包括未婚先孕人员、有非法生育记录人员、长期未参与随访对象, 由二级网格员作为牵头人, 要和社区医生一起开展每周定期的入户随访工作, 同时建立起对应的专项服务档案。
B类（常规管理）: 已婚育龄、已落实避孕措施对象, 由三级网格员每月用电话或是上门问候半周期中每一年半之际要做全面体检提醒活动。
C类（非重点）: 儿童、老人或是未存在生育方面需求的人群, 只将基础的居住相关信息保留, 每一年度全部更新一次。
4. 步骤四：信息反馈与闭环管理
服务结束完毕后, 网格员必须当在系统里填写好“服务记录”, 其中要涵盖咨询具体内容、各类指导建议以及涉及对方的满意度评价内容。
未随访预警由系统自动生成, 到期未得到服务的工单会被自动派发至对应上级网格长处, 以责成其完成整改。
保障机制与考核标准
1. 数据质量考核：
信息完整率务必不低于九十八百分点（且必填项填报不得存在空缺）。
经抽查核实无误后的信息准确率不低于95%。
更新及时率不低于变动后24小时内录入的100%。
2. 服务响应考核：
群众诉求的响应时长不能超过整整四个小时,对应的办结时长不能超过整三个工作单日。
满意度评价优良率不低于90%。
3. 激励措施：
设立“金牌网格员”的奖项每季度评选一次给予物质奖励及优先晋升推荐资格。
年度绩效考核需纳入网格化管理成效杭州市上城区明德公益事业发展中心, 所涵盖权重占比要达到且不低于20%。
附则
本方案自发布之日起的一日起执行, 由区县含县的卫生健康局另行负责其他解释；各级任何的网格管理人员须更加严格遵守修订后的个人信息保护法；对采集到所有的流动人口在内的隐私数据必须实行分级并且权限同时管理；其中严禁刻意泄露相关数据或者用于与机关本身无关的非公务主要用途。
