条例基本信息
《流动人口计划生育工作条例》这部行政法规, 是用来规范流动人口的计划生育管理工作以及与提供相关服务的事情的, 它由国务院在2009年4月30日的时候, 通过第556号令的形式予以公布, 并且从2009年10月1日开始正式实施, 整个条例一共有5章内容, 合计24条，该条例确立了流动人口计划生育管理体制, 这个体制的具体内容是实行以流入地为主进行管理的模式, 同时要求流出地与流入地相互配合。
适用范围与流动人口定义
本条例专门用来管在中华人民共和国国内跑的, 拿着中华人民共和国证件的公民, 做的是他们的生娃计划和相关的服务工作。那谁叫流动人口?
就是那些跑出了自己户口本上写着的县城、市的区划, 或者是省跟自治区的地界, 跑到别的地方去待着的人。你要是户口在本来的地方是农村, 跑来城里住；或者本来户口就在城裡, 跑去别的地儿住, 这些统统都算作流动人口。
管理体制：以流入地为主
流动人口计划生育工作实行流出地现户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处负责管理, 流入现居住地的县级人民政府计划生育主管部门负责提供相关服务的制度 , 流出地与流入地之间应当建立协调配合机制, 通过信息共享、联合管理等方式落实管理责任, 避免"两头不管"或"重复管理"。
核心服务与管理要求
流动人口是可以免费享受计划生育技术服务的, 这其中包含了生殖健康检查, 还包含了关于避孕节育措施的咨询与指导等等, 这些相关的费用都是由政府来负担的。
对于流动人口来说, 他们需要在流入的地方去享受那种和本地里的人一模一样的基本计划生育方面的公共服务, 绝对不能因为户籍不一样就受到任何的歧视。
县级以上地方的人民政府, 应当把流动人口的计划生育经费, 纳入到年度的财政预算里面, 来保障管理服务所必需的这些资金。
医疗卫生机构和计划生育技术服务机构, 都应当按照国家法律的要求, 为那些流动人员提供安全的计划生育技术服务；并且要把这个服务做得非常规范。
生育登记办理
如果流动人口打算生育子女的话, 他们必须要携带上属于自己的有效身份证材料、也叫做结婚证的证明文件、还要带上叫作流动人口婚育证明的这些东西, 然后前往到自己户籍所在地方去处理, 或者前往到现居住的地方去处理, 办理的事项是到乡镇人民政府那里去, 或者是街道办事处那里去, 完成生育登记这个动作。
在完成了登记这一环节之后, 有关生殖健康方面的信息以及计划生育方面的信息, 应当在从流出地流向流入地的过程之中, 做到及时互通这件事。
法律责任
按照条例里面的规定, 流动人口要是违反了计划生育法律还有法规所说的那些要求的话, 那就得跟着《人口与计划生育法》一起去处理, 同时那些地方性法规也得参照着来办。
对于那些行政机关里面的人来说, 如果他们没有去依法履行管理职责, 那么上级主管部门就会要求他们赶紧改正。要是情况特别严重的话, 那些直接负责的主要领导人员就会受到行政处分。
2021年后政策衔接说明
到了2021年8月那个时间点的之后, 全国人民代表大会常务委员会通过了关于修改《人口与计划生育法》的那个决定, 然后实施了那个三孩生育政策, 还把社会抚养费征收给取消了, 在这之后的这个阶段里, 全国范围内的各个省市陆续就把原来的那个生育审批制给改成了生育登记制, 同时对于流动人口的生育登记流程也进行了进一步的简化, 大家在去办理那些具体的登记事项的时候呢, 应该要以现居住地省级卫生健康委发布的最新的办事指南为准。
官方查询渠道
相关条例的原文, 以及最新的那些修订方面的信息, 都是能够在国家法律法规数据库这个平台上面去进行查看的, 具体的网址是flk.npc.gov.cn, 除此之外, 大家也是可以去国务院公报里面去查阅的, 至于说各个地方具体要怎么去办理流程, 还有那些需要准备的材料清单到底有哪些, 大家都是直接去咨询一下自己所居住的那个地方的县级卫生健康局的, 或者是登录当地的政务服务网去查询一下相关信息。
