一、条例定位与适用范围
《四川省流动人口管理条例》这个法规, 是由四川省人民代表大会常务委员会颁布的, 它属于地方性法规的一种, 《四川省流动人口管理条例》所适用的范围, 包括四川省行政区域内, 那些非户籍人口中, 暂住超过一定期限的人员, 也就是我们常说的流动人口, 这些人的管理和服务工作, 都适用该条例。
这部条例所确立的核心原则, 是要把重点放在同时抓好服务工作和管理工作上面这一点上, 还要去保障那些基本的权利不被侵犯。
它把这个群体给纳进到了当地的、基本的公共服务的体系里去, 就是要确保他们这个人群, 能够在教育、医疗、就业、社会保障这几个方面的等基本权利上面, 跟拥有本地户口的人是完全一样的, 是没有什么差别的。
二、居住登记制度(核心条款)
登记义务:流动人口到了居住地以后, 应该在规定的时间内办理登记, 这个规定的时间一般是指七天之内, 他们需要去居住地的派出所, 或者是去社区警务室来把居住登记的事情给办了。
需要准备用来登记的物料是:有效的身份证件, 以及能够证明你实际居住地址的相关文件, 比如租赁合同、房产证, 或者是房东、业主为你出具的居住证明。
居住证申领: 如果是流动人口, 需要满足连续居住满半年这一个条件, 也就是六个月, 同时还要符合稳定住所、稳定职业四川省流动人口管理条例杭州市上城区明德公益事业发展中心,以及正在就读这三个条件里面的任意一个条件, 这样才可以向居住地机关提出申领四川省居住证的要求。
注销与变更:当流动人口去改变了自己的住址, 或者是干脆不再住这个地方了的时候, 他们必须得赶紧把那个变更登记的手续办一下, 又或者是把注销手续给办了。
三、基本公共服务与权利保障
条例里清楚地说明了, 流动人口是可以依法享受到下面的这些权利的。
子女教育:那些跟着父母迁徙过来的孩子们, 想要去上学校接受义务教育的这种权利, 到底咋办呢? 这事儿得由你住的地方那个县的教育局里头负责管教学校的那帮大人, 来给大家做好整体的安排和分配。
公共卫生:基本公共卫生服务、传染病预防与救治, 是和户籍人口同等享有。
劳动就业: 公民拥有平等的就业机会和权利, 用人单位在招聘过程中, 不得因为劳动者的户籍所在地不同而区别对待, 这种做法是被明文禁止的。
社会保障:要按照法律规定去参与社会保险, 对于符合规定条件的那些人来讲, 他们是可以享受到相关的相关待遇的。
关于法律援助这件事, 你是可以去申请那个叫做公共法律援助的服务的。
四、出租房屋与用人单位管理责任
出租人义务需要被明确, 房屋在出租之前必须去办理登记得备案的手续, 这一点是不可忽视的, 绝对不可以出租那些既没有登记也没有符合安全标准的房子, 要是发现在承租人有涉嫌违法犯罪的行为的话, 出租人就应当立刻向相关部门进行报告, 这个时间是分秒必争的, 不可以有任何的拖延和迟疑。
用人单位义务:需要把招用的那些流动人口登记成册, 按照法律规定和他们签好劳动合同, 还得给他们缴纳社会保险费, 绝对不能扣留他们的身份证件。
五、基层管理职责
乡镇人民政府和街道办事处, 需要承担起流动人口服务与管理的主要责任方面的任务去进行工作, 必须设立专门用于应对这方面的工作机构, 同时建立起网格化管理体系这样一种模式, 而社区委员会或者是村委员会这边, 要配合着去做一些像入户核查以及信息更新之类的工作内容, 至于、教育、卫生健康、人力资源和社会保障、住房和城乡建设这些部门呢, 则是各自按照其职责分工来共同参与并实施协同管理这一过程。
六、法律责任要点
如果流动人口没有在规定的时间内办理居住登记, 机关会要求他们在一定期限内改正。
如果出租人没有按照规定的程序办理登记备查手续, 那么有关部门就可以对其处以罚款, 并且可以责令其停止出租行为。
用人单位没有按照法律规定来办理登记并且建立档案, 也没有去缴纳社会保险费的话, 那么相关的社会人事务部门会依据法律的规定对其进行处罚。
如果存在伪造居住证的行为, 或者存在冒用居住证的行为, 那么相关部门会没收该证件, 并且依法给予相应的处罚情况发生。要是这种行为构成了犯罪的情形, 则会追究相关的刑事责任。
七、查询与办理渠道
关于居住登记事项以及有关居住证申领事宜方面, 可以前往居住地派出所进行办理, 或者利用“四川”政务服务平台实现在线办理。
在进行政策咨询的时候, 可以通过拨打12345政务服务热线这种方式来完成, 也可以使用前往属地的乡镇或者是街道的流动人口服务管理办公室这样的途径来完成。
在四川省人大的官方网站上面, 或者是在国家法律法规数据库这个平台里面输入相关的条例名称, 就可以直接地进行全文检索了四川省流动人口管理条例,并且也能够方便地查阅到最新版本的具体文本内容。
> 提示: 条例的条款可能会有变动和更新, 具体的执行标准要以四川省人民政府以及相关的省级主管部门最近发布的实施细则为准。
