01.上海流动人口的官方定义
对于上海流动人口, 这个定义指的是那些户籍登记所在地不在这座城市的公民。这些公民需要在本市境内进行居住活动或者参与就业工作。并且, 这些人必须是中华人民共和国的公民。这里包含了从内地各个省份、自治区以及直辖市迁来的人员。
但是, 该群体并不适用于港澳台居民以及外国人的出入境与居留管理体系中的相关规定。这份管理依据主要是包括了《上海市居住证管理办法》（2019年修订）, 还有《上海市居住房屋租赁管理办法》, 当然也包括国家层面的《流动人口计划生育工作条例》等等这些法规。
02.登记管理核心要求
居住登记（房东与承租人双报告）
作为房屋的出租方, 你从开始把房子租给别人的那一个时刻起, 就必须在接下来的三天时间之内, 去到你住房子所在的那个地方的社区事务受理服务中心或者派出所去做这个事情, 也就是把承租人信息的申报登记完成。
流动人口本人应当在他们抵达了居住地点的那一天, 或者是在入住之后的某个时候, 赶紧地去办理一个事情, 这个事情的名称叫做居住登记。而办理这件事的地方呢, 主要有两个选择。第一个选择是通过一个叫“随申办”的东西来处理。第二个选择是去社区事务受理中心这个机构去处理。
那些没有去进行登记的人员, 出租人将会被处以罚款, 并且这个罚款的金额是在500员钱以下的；对于承租人而言, 如果他们没有去完成登记手续的话, 那么就需要由社区负责来进行补充的登录工作。
就业登记
用人单位在招用人的时候, 如果这些人被称为流动人口的话, 那么用人单位就必须依法与他们之间签订一个叫做劳动合同的东西, 并且还需要在规定的时间之内去把那种用工备案的手续给办理好。
如果用人单位没有按照法律规定去进行备案, 或者没有跟员工签订劳动合同, 那么人力资源和社会保障部门就会按照《劳动合同法》里面的规定, 来要求他们进行改正, 并且会给予处罚。
03.居住证与积分制度
居住证申领条件（满足其一即可）
1. 必须在上海市进行登记的这个动作持续的时间满半年之久。
2. 在上海市进行就业的时候, 需要具备合法的并且稳定的就业情况, 同时还要去办理相关的登记手续。
3. 在上海市, 拥有合法且稳定的住房住所。这个住所包含租赁性质的房产情况。
4. 需要在上海市这个城市里面就读属于全日制范畴的学校。
5. 在上海市实施投资项目, 并且将该企业进行连续经营处理的时间达到半年以上。
在取得那份证书之后, 每年必须去办理一次签注的手续, 如果超过了期限没有进行签注工作, 那么该证件就会自动失去它的效力。
积分制（适用于随迁子女入学、居转户等场景）
积分这个指标它包含了好几个方面, 比如说基础信息, 还有教育背景, 以及职业职称这一部分, 同时还有税收和社保方面的情况, 创新创业的事项, 另外见义勇为也有涉及, 至于加分或者减分的事项也被包含在内, 大家需要注意的是基本标准的分数是一百二十分, 如果总的积分别看达到了这一百分二十分的数值, 那么去申请办理本市常住人口的落户手续就是可行的, 对于每一项具体的分值多少, 应该依据哪一年度的上海市居住证积分管理办法里面所附带的附件为准, 这一点希望大家务必清楚。
04.权益保障要点
医疗: 手持居住证这一群人, 是可以参加本市城乡居民基本医疗保险的, 或者是可以参加职工医保的, 并且他们可以享受到基本公共卫生服务的。
教育: 跟着大人来上海生活并且在积分方面符合条件的那些孩子, 可以在上海市申请去接受九年义务教育的入学资格。至于具体能够招收到多少名学生, 以及需要按照怎样的步骤进行操作, 这些信息都是由各区的教育局每年都进行公布确定的。
关于住房这个问题，如果你手里攥着有效的居住证, 而且这个证件的有效期已经满三年了。同时呢, 你还符合那种社保方面的条件要求。那么你就能够去申请那个公共租赁住房。
社保的情况是这样的, 就是按照法律规定去缴纳养老方面、医疗方面、失业方面、工伤方面、生育方面的各种社会保险。在权益这个方面, 是和有着本市户籍的人员完全一样的。
05.注意事项
居住证地址如果发生了变更, 或者是信息发生了变更（比如说就业单位发生了变化, 再或者是学历发生了变化）, 就必须在15日的时间内办理签注手续, 同时也要办理对应的变更手续, 如果不这样去做的话, 就会对积分造成影响, 同时也会对落户的申请造成影响。
“随申办”APP是那个官方主要的渠道, 社区事务受理中心是线下唯一的受理地方, 其他那些渠道是不具备法律效力的。
我们的这种解读是立足于截至到二0二六年为止, 那些依然在生效的法律规范。至于具体的执行标准是什么。那就必须以市政府或者各个区域所发布的最新公告为准才行。
