流动人口领导小组, 是各级政府为了加强对于流动人口的的管理和服务工作而设立的一个跨部门的协调机构。该机构通常由部门来牵头, 同时联合了卫健、教育、住建、人社、民政等等这些职能部门来共同组成。
它的主要职责, 是负责统筹本地区内关于流动人口管理和服务的重大事项。需要明确指出的是, 它并不属于某一类单一的行政管理型部门了, 而是一个被定义为协调型的议事机构。
组成架构
这个岗位的牵头人员, 是由政府那边负责具体事务的副秘书长, 或者是系统的主要负责人来担任的。
副组长这回事儿, 它是让那些相关的成员单位的分管负责人来担任的。
成员单位：、卫健、教育、住建、人社、民政、网信、统计等部门
领导小组办公室, 它被设在了牵头部门那里, 这个牵头部门多半是局, 或者是政法委, 它的主要职责就是去承担日常的协调工作, 还要进行督办。
主要职责
1. 统筹协调, 制定年度流动人口管理服务工作计划；部署重点任务, 明确各部门分工。
2. 信息共享这个事儿呢, 就是要去推动那个跨部门的流动人口数据共享机制的建立, 这样做的目的, 就是为了要把户籍和居住还有就业以及社保这些数据的分散问题给解决了。
3. 服务均等化: 协调并推动流动人口在居住地享受基本公共卫生服务, 享受计划生育服务, 享受义务教育服务, 以及办理就业登记等各类公共服务。
4. 矛盾化解: 要起到牵头的作用, 去处理好那些涉及到流动人口的问题, 比如群体性事件、劳动纠纷、社区治理矛盾等跨部门的难题。
5. 我们针对流动人口管理里头的机制和体制问题进行深入钻研, 接着把相关的政策提议递交给政府方面。
运作机制
全体会议是每季度或者每半年要召开一次的, 在会议里面要听取各个成员单位进行工作汇报, 然后还要议定下一阶段需要重点去做的那些任务。
召开专题会议的情况是这样的, 当遇到重大事件或者紧急事项的时候, 就由组长或者副组长负责召集。
办公室会对分解出去的任务进行跟踪, 并且按照每个月的时间周期来通报任务的进展情况。
需要由各成员单位在每一个季度当中, 将那些和工作相关的数据报送至办公室, 这属于信息报送的工作环节。
政策依据
主要依据包括国家卫生健康委员会有关流动人口基本公共卫生和计生服务实现均等化的多个文件, 以及国务院、还有各个省或者市发布的关于流动人口管理和服务工作实施方案, 再加上像居住证暂行条例这样的规定, 并且该条例是国务院的第683号令, 各地怎么操作要具体情况具体分析, 必须以当地人民政府或者政法委发布的那些文件作为标准。
常见问题
Q：流动人口领导小组与局出入境科是什么关系？
A: 这两者的层级是不一样的。领导小组这个机构, 它是属于政府层面的, 是用来进行议事和协调的, 它能够统筹管理多个部门的事情。而出入境科呢,它是局内部设置的一个业务部门流动人口领导小组, 主要负责办理证件这些具体的工作。
Q：个人如何向流动人口领导小组反映问题？
您能够通过领导小组办公室所公开的渠道去反映情况。通常情况下, 这些渠道是指当地局或者政法委官网所公示出的联系方式。同时,您也可以直接拨打那个12345政务服务热线。然后让工作人员帮您转接到相应的部门上去处理。
Q：该机构的协调范围是否包括所有外来居住人员？
A: 这涵盖了那种依法去办了居住登记的人流动人口领导小组, 也包括了那些持有居住证的人, 还不算漏了那些虽然实际上住在那儿但还没去办证的人员, 具体的范围到底咋样, 还得以当地出来的实施细则来界定。
