核心结论
所谓的流动人口信息收集这一件事情, 其实就是让机关还有社区或者是村里面的居民委员会, 这些单位和个人, 依照《中华人民共和国治安管理处罚法》以及《暂住证管理办法》还有各个地方的流动人口服务管理条例这样的规定文件。去做的事情是对那些在本行政区域内居住的外来人员进行的实名登记。
并且还要对这些信息进行动态上的更新。进行采集的责任主体, 应该是户籍所在地所属的派出所, 还有现居住地社区的治安管理员, 或者是村里的治安管理员。要把采集得来的结果, 必须统一到全国流动人口信息管理系统的里面去录进去。
采集对象
他们离开自己户口所在地的那一个县级行政区域, 然后到其他的地区去居住, 同时也去那里进行就业工作, 或者去做一些打工性质的活计的人员。
在本地预计居住超过24小时的外来人员(各地细则有差异, 以当地规定为准)。
这些在册人员虽然已经进行了登记, 但是他们的居住地址、联系方式以及从业信息等关键信息却发生了变动。
采集内容(标准字段)
必须是必选填写的项目, 这其中包括了姓名, 也包括性别, 还需要填出生日期, 还有公民身份号码, 户籍地址要写清楚, 现居住地址也要标注, 来本地的时间得记住, 来本地的事由得说明是务工、经商、探亲、就学还是其他原因, 联系电话不能少, 紧急联系人及其电话也得提供。
在选填项里可以看到, 有从事行业、工作单位名称, 还有是不是参加了社会保险, 以及同驻家庭成员的信息这些内容。
采集流程(五步)
1. 进行信息的摸底排查工作, 具体的做法是由社区或者是村里边负责治安管理工作的人员, 按照既定的网格划分, 对辖区内的每一户居民住户进行一次一次的上门走访和调查。
当然, 也可以通过这种方式来获取初始的相关信息, 那就是让出租房房屋的房东主动进行申报登记情况, 或者是请相关的用人单位上报人员流动的具体汇报材料。
2. 进行现场登记, 采集人需要拿着工作证件来到住户那里,并且要向本人出示采集告知书流动人口信息采集, 然后逐项进行核实并填写纸质版的《流动人口信息采集表》, 或者是通过移动端APP来进行录入操作。
3. 身份核验这一步, 是使用身份证读卡器或者人口信息系统来比对居民身份证的信息, 从而完成实名验证这件事。
4. 信息确认, 采集内容要当场向本人去宣读或者进行展示, 然后需要本人在文件上签字或者是进行电子签名来予以确认。
5. 数据上报的意思是, 社区或者村里面的工作人员, 需要在三个工作日之内, 把相关的数据录入到全国流动人口信息管理系统里面去, 与此同时, 派出所那边的同志也会同步地完成审核和归档的工作。
动态更新与核查
当事人在信息发生变更(比如搬迁、换工作或者离开)之后, 应该在规定的时间期限内, 也就是7日之内,向现居住地的社区进行申报。
社区方面是每个季度都要去把信息重新核对一遍流动人口信息采集, 而派出所则是要保证在每一年里面, 起码要进行一次那种专门的抽查活动。
对于没有按照规定时间进行申报的情况, 由社区方面发出一个要求补办登录的通知, 如果在规定时间内还是没有进行补办登录的, 就会被纳入到重点核查名单当中。
常见问题
问:未采集是否影响合法居住?
回答是, 没有按照要求去采集个人信息这一点, 并不会影响到当事人合法居住的权利, 可是机关可以依据相关的条例发出命令, 要求当事人在限定的时间里补填登记信息;如果当事人拒绝去补登的话, 那么就由法律规定来决定, 给予警告或者罚款的处理。
问:采集信息如何保密?
根据《个人信息保护法》的相关规定, 还有机关对于数据管理的规定来看, 采集出来的信息被限制在只能在法定职责使用的范围内进行操作, 完全不可以向那些毫无关系的第三方进行泄露, 一旦违背了这些要求违法者就会依据法律规定去追究他们所拥有的法律责任。
