咱们要依据那个《流动人口计划生育工作条例》以及各地社区的办理规矩来说, 社区里的流动人口, 这个说法现在叫“流动人口”, 指的是那些离开自己的户籍所在地方去别的区域住下、打工人或者去上学的人。咱们所在的社区, 是负责照顾和管理这些人的第一道关口。
它需要干活儿的是给这些人把信息登记好, 还有进行日常的管束, 以及提供基础的公共服务帮助。接下来呢, 我将从定义是个啥样子、登记怎么搞、管理怎么做、服务有哪些这四块内容出发, 给你一个完整可行的操作说明指引。
社区流动人口的界定
社区流动人口指的是那些持有户籍所在地有效身份证件的人员, 他们在非户籍所在地的社区内实际居住满一定的期限, 在大多数地区这个期限是半年以上, 具体包括跨区域务工人员、随迁家属、外来就学的学生以及临时居住的人员, 各地在认定“居住期限”的标准上存在差异, 应该以当地民政局或者部门公布的口径为准。
信息登记流程
我们关于社区里的流动人口的登记工作, 现在采用的是主动来申报以及去摸排然后再核实这样一种两条腿走路同时进行的机制。
1. 主动申报: 流动人口要是到达了居住地点。就得在30天内, 拿出自己的居民身份证和居住证明。这证明可以是租赁合同。也可以是房东的信息。然后要去居住地所在的社区居委会。或者去街道流动人口的服务窗口。在那儿办理居住的登记手续。最后申领《居住证》或者是《暂住登记证明》。
2. 社区摸排: 社区网格员要开展房屋出租以及实有人口的核查工作, 这种核查是每季度做一次的。那些没有主动进行登记的人员, 会被纳入到台账里面去。还要通知这些人员, 让他们在规定的期限内完成补登。
3. 这里是信息更新方面的内容, 当流动人口发生离开行为，或者居住地地址发生变化, 以及就业单位出现变更情况的时候, 必须在规定时间内进行报备操作, 具体的时间限制是要求在本事情发生的一十五日之内完成向社区的报备工作, 社区在此过程中要同时进行电子台账的更新处理动作, 其目的是为了达成和上级领导机构街道办事处之间的数据联动效果, 同时也为了实现和本行政区内其他县级平台系统之间的数据互动与共享机制。
4. 居住证办理: 你先需要住满半年。也就是要把居住登记做了。时间到了之后。你可以按照法律去申请那个《居住证》。拿到证就能享受一些公共服务。比如积分落户的事儿。还有孩子上学的事。以及把医保转接过来这些事。这个事的依据是那份文件。名叫《居住证暂行条例》。文件号是国发〔2014〕25号。
社区管理职责与政策依据
在社区这个层面, 主要承担以下的管理任务:
建立起那个用于存放流动人口基本信息的资料库, 要让每一个人和具体的住房都能对上号, 信息内容要经常进行变化后的更新操作。
跟部门、人力资源和社会保障部门、卫生健康部门以及教育部门进行配合, 然后开展针对流动人口的专项核查工作。
要落实对出租房屋治安管理的登记工作, 并且要去督促那些房东尽到他们应该履行的申报义务。
我们来动手帮忙做那些专门的服务工作, 这些工作需要去照看流动过来的人员在进行计划生育方面的事情, 同时还要保障他们在劳动和用工人身上应该享有的权益。
主要政策依据有这些内容, 第一个是《居住证暂行条例》, 这个条例是在2017年1月1日开始施行的, 第二个是《流动人口计划生育工作条例》, 这个是2009年的, 还有各省市出台的流动人口服务管理实施办法。
社区基本公共服务内容
社区会向流动人口提供, 那些和户籍居民基本均等, 属于公共服务的各项内容。这些内容包含, 使用公共图书馆, 以及使用文化设施, 接受社区卫生服务。
还包括计划生育的技术服务, 对接就业信息。此外还有受理临时救助。以及为随迁子女的义务教育入学, 提供协助申请。具体有哪些项目。需要以各区县, 在当年公布的《基本公共服务目录》为准。
高频疑难问题
房东不愿意配合进行登记这件事情, 社区方面是有权依据《治安管理处罚法》第五十七条的相关规定来督促房东去申报出租信息的, 如果房东拒不进行申报的话, 那么就可以依法对其处以罚款。
关于异地社保的接续问题, 社区的岗位并不负责直接去办理这项业务。不过, 社区方面能够为参保人出具相关的居住证明材料。有了这些材料之后, 社区可以协助参保人前往专门的社保经办机构去办理具体的转移手续。
在为子女办理入学事务的时候, 可以由社区来出具居住登记的情况证明以及稳定就业的证明, 这些材料可以作为教育部门和学校去审核关于“随迁子女入学”申请材料时的佐证依据。
以上内容是综合考虑了国家以及地方的, 目前还在起作用的那些法律法规而得来的。具体的、到社区里去执行的那些详细规定, 一定要看你们当地的那个街道办事处或者是民政部门发布的最新的公告才行哦以这个为准。
