关于流动人口的出租屋管理工作, 是由机关来进行牵头的, 具体包括派出所和社区警务室, 住建部门则进行协同配合。核心制度是登记备案加上居住申报再加上日常巡查这几项。
房东必须完成租赁备案手续, 租客也必须完成居住登记手续, 这两者缺一不可。下面的内容将依据《治安管理处罚法》、《商品房屋租赁管理办法》以及各地出台的流动人口管理方面的办法, 对所有一连串的规矩和流程进行了梳理。
01管理主体与法律依据
流动人口的出租屋管理是实行一个三级管理体系的, 这个体系的运作情况是由属地派出所作为牵头单位, 由社区或者村来进行配合, 再由房管部门来负责协同的, 其主要的依据包括:
《治安管理处罚法》第57条规定, 房屋出租人必须要按照国家相关规定去办理承租人的登记手续。
在依据《商品房屋租赁管理办法》这个由住建部发布的令第6号来进行操作的时候, 出租方与承租方这俩方是必须要把书面合同给签下来的一个事情, 与此同时, 还一定要去把备案的相关手续给办理完毕。
各个省和市的流动人口管理条例, 比如像《广东省流动人口服务管理条例》这样的规定里面, 都是会有清楚的说明的, 说明了居住登记的事情, 也说明了必须要去申报的这个义务, 还有说清楚时间期限是怎么定的。
02房东(出租方)必须做的事
1. 需要核实租客身份: 一定要查看居民身份证原件, 然后要把租客的姓名、身份证号码、联系电话以及要租住的具体期限都进行详细登记在工作记录里, 最后还应该把证件的复印件保存好, 或者是进行电子扫描存档。
2. 签订书面租赁合同这一步要做, 要把租期说清楚, 要把租金写明白, 要把押金定好数, 要把用途讲到位, 是居住还是经营都要分清, 最后合同双方手里, 都得各自留一份。
3. 办理租赁备案, 你需要准备身份证、产权证明或者是购房合同, 此外还有租赁合同这些资料。然后要去房屋所在地的街道办或者住建部门的窗口去办理手续。等到办理完成以后, 你还能拿到《房屋租赁备案证明》这一份文件。
4. 必须在二十四小时之内把这个事情给申报了, 这个意思就是说, 租客要是住进去了, 那就在二十四小时之内, 往社区警务室那边去报一下,或者是去那个叫作为一网通办的那个平台上面去把居住的那个信息给报备上, 另外还有一个情况, 就是这个租客要是搬走了, 或者说是退租了, 那就必须在四十八小时之内, 把那个信息的更更新给做完。
5. 安全达标出租屋必须满足消防方面的标准, 出租屋必须满足用电方面的标准, 出租屋必须满足通道宽度的标准, 严禁把地下室作为居住空间进行出租, 也严禁把半地下室作为居住空间进行出租, 如果部分地区允许让符合条件的地下室用来出租的情况存在, 就必须根据当地的具体规定进行处理。
03租客(流动人口)必须做的事
1. 主动申报居住信息: 在你入住之后的24小时之内, 你需要通过微信搜索并且打开名称为“当地微警务”的微信小程序, 或者直接前往你们所在地区的社区警务室, 去把居住登记的事情给完成好, 只有这样, 你才能拿到那张叫做《居住登记卡》的重要证件。
2. 满半年可办居住证: 你需要先把居住登记的时间凑够6个月, 在这个时间条件满足之后, 就可以按照规定去申请办理那个叫做《居住证》的东西, 办理了这个证件, 你就能得到在义务教育、社会保险以及驾驶证办理等业务方面的各种方便和便利, 这些事情处理起来会比较顺手。
3. 变更与注销: 需要进行换租或者退租, 必须在48个小时之内对登记进行更新, 或者是办理注销手续, 这样才能避免出现所谓的“黑户”状态。
04办理流程(最短路)
问:什么情况下会不登记呢? 如果房东没有去登记承租人的信息, 就要被处二百元以上五百元以下的罚款。如果情节比较严重的, 还要被处三日以下的拘留, 或者处一千元以下的罚款。
这个规定出自《治安管理处罚法》第五十七条。如果租客自己没有去做申报, 这并不会影响他的基本权利, 但是他将无法办理居住证, 也无法办理关联的服务。
问:群租房以及隔断出租的房子可以租赁吗? 各地执行的标准并不相同, 普遍性要求单间的使用面积要大于或者等于五平方米, 人均居住面积也要大于或者等于五平方米, 同时也明确要求禁止在厨房、卫生间或者阳台这种位置安排人员居住, 最终具体要以当地住房和城乡建设部门发布的最新标准作为决定依据为准。
Q:线上怎么操作? 在多数城市, 大家已经能够接入“微警务”小程序或者是“一网通办”APP, 只要在应用里输入“居住登记”去进行搜索就可以了, 这样就可以实现线上申报, 不需要亲自跑去办理, 具体从哪里进去进行操作, 要以你所在城市的局官方网站上公布的信息当作标准。
05提示
因为各地的具体规定是不一样的, 比如说北京、上海、深圳、广州这些地方, 它们各有各的专门条例。
所以在动手干这件事情之前, 建议大家最好先拨打当地的12345热线, 或者是去联系一下社区警务室电话, 把最新的要求彻底弄清楚, 只有这样才行。千万不要以为全国都是一套操作流程就能走通的, 不然的话就会导致错误的操作情况出现。
