核心结论:一般来讲, 未婚人群并不属于法定的那个流动人口计划生育服务证（也就是常说的婚育证明）的发放对象。因为该证明的主要服务对象是已婚人群, 或者说是有涉及生育管理需求的人。
那些没有结婚的流动人口如果确实需要生殖健康方面的服务, 也是可以通过其他的渠道来获取帮助的。所以来说, 他们根本不需要去专门办理这个证件。
一、政策依据与适用范围
根据原国家人口和计划生育委员会发布的《流动人口计划生育工作条例》, 该条例是在2009年进行了修订, 其中关于流动人口计划生育服务证也就是婚育证明, 其发放对象具体是下面这些情况。
已婚的处于生育年龄阶段的外来人员, 这里面也包括了再次结婚的人。
是因为有生育管理的需要在那些已婚的人员里面, 是存在跨地区流动的情况的。
那些没有结婚的老百姓,是不在上述那种法定可以拿到的范围内头的。 这个证明, 它里头得要写清楚你婚姻是啥个样的状态了, 孩子是生了还是没有, 还有那个避孕节育用的是什么措施这些内容。
要是说你既没结婚又从来没有生过孩子的话, 那就对应不上那些信息字段, 所以各地卫生健康行政部门（也就是原来管计划生育的那个部门）平时多半是不会给你发这种证明了。
在2021年, 生育政策得到了调整。于是, 在全国的多数地区, 流动人口计划生育服务证已经被大幅简化了。甚至有些地方直接停发了这种证件。现在的做法是, 由卫生健康部门来提供生殖健康的服务。而且这种服务是自愿性的。
二、未婚流动人口可享受的替代服务
尽管不需要去办理什么服务手续证这种证件, 那些没有结婚的人口流动人群, 依然在法律规定的范围之内, 享受到如下这些方面的服务内容:
1. 免费基本生殖健康检查:各地的妇幼保健院, 以及社区卫生服务中心, 会向流动人口, 这里面含着未婚的人群, 去提供早孕检查, 还有避孕咨询, 以及生殖感染筛查等等这些服务, 这些服务的价格或者免费, 或者比较便宜, 大家凭着身份证就能够办理, 并不需要那个服务证。
2. 避孕药具发放这一事项, 是在国家的有关基本公共卫生服务项目之中来进行开展的, 其对于免费发放的避孕工具这一块内容, 是直接面向着全体范围内达到规定生育年龄的人群去进行的, 并且在这个过程里面是完全没有任何关于当事人当前婚姻状况的具体限制的。
3. 生殖健康教育: 由各个地方的卫生健康部门所组织开展的健康方面的讲座, 还有那些可以领取的宣传材料, 这里都明确规定了, 是不需要大家去出示关于婚姻和怀孕出生的相关证明的。
4. 异地就医衔接:如果遇到和生殖健康有关的治疗需要, 那就走普通的门诊或者住院的程序来办。这个情况和那个服务证没有什么关系, 是完全分开的两回事。
三、如确需办理的具体情形与流程
在少数个别的地方, 到了那个转折的阶段之后, 依然还会保留着去办理这个证明的那个具体的服务窗口。如果你们当地人卫生健康委员会确认说未婚的人是可以去办理的, 那么就需要以当地最近时候发布的新的政策为准, 在这样的情况下, 一般的操作流程通常是这样的:
你要去办理那个手续的话, 得去户籍所在地那边, 或者是现居住地这边, 找街道卫生服务中心或是乡镇的卫生健康服务中心去办也行, 这些机构以前都被叫做计划生育办公室。
所需材料（参考）：
你的本人身份证件的原版以及复印的版本的原件。
请准备近期的免冠照片, 这里需要说明, 各地对于照片的要求是不同的, 不过在一般情况下, 通常是需要提供尺寸为1寸到2寸大小的照片。
你需要提供由现居住地的那个社区或者村委会所出具的居住证明, 又或者需要提供租房合同。
你需要填写关于流动人口婚育情况的登记表格。对于未婚的那一栏, 要标注成未婚。关于生育的那一笔, 请填写为没有。
流程:先提交材料, 接着由工作人员进行审查, 然后进入现场制作证书或者邮寄的环节, 这个周期通常是三个到七个工作日, 等到时间到了之后再领取证书。
请注意, 大多数地区现在已经不再受理未婚人士的申请了。我们建议你在行动之前, 先拨打你居住地所在区和县卫生健康委员会的服务热线, 或者拨打十二三四五市民热线来进行确认。这样做可以避免你白跑一趟的情况发生。
Q：未婚在A城市工作未婚办理流动人口计划生育服务证，回B城市老家看病未婚办理流动人口计划生育服务证，对方要求出示服务证？
A: 目前并没有直接的法律依据。你可以直接出示身份证以及病历, 或者向医院说明自己不存在生育管理的实际需求, 在这种情况下, 医院是不可以据此拒绝提供基本医疗服务的。
Q：未婚但有事实同居关系，能否办理？
A: 依然按照未婚这个情况来看待它, 所以这个人不属于婚育证明的发放对象。
Q：政策是否还会恢复强制办理？
说到截至到二零二六年这个时间点的时候, 在国家的大层面之下, 是没有恢复那个强制性的要求的。具体的情况, 还是要以各各个地方的卫生健康部门发布的那些最新的那些公告为准的。
五、总结
对于未婚的人员来说, 是不用去办理流动人口计划生育服务证的, 只要拿着身份证就可以享受相关的生殖健康服务。至于具体的服务项目在哪里办，哪个窗口受理, 得按照现居住地所在的区或者是县卫生健康委员会发布的官方通知为准。
如果觉得不太清楚, 可以去打 12345 电话来确认一下信息, 也可以拨打所在街道的卫健中心电话做进一步的确认和了解。
