一、关于条例基本方面的概况。
《流动人口服务管理条例》是由国务院发布的, 它是用来规范流动人口服务和管理的基本行政法规。这个条例的完整名称后面附带了国务院令第663号的标识。它正式开始施行的时间是2014年的1月1日。在该条例中, 明确确立了“基本公共服务均等化”这一项核心原则。
条例主要适用于那些在中国境内流动就业的中国公民, 同时也包括那些在中国境内居住的中国公民。在实施管理方面, 是由机关来负责会同人力资源及社会保障部门、教育部门、以及计划生育和卫生部门来进行共同的管理工作。
二、适用范围与对象
这里说的叫做流动人口的这个词条里的含义, 就是指那些离开了自己的户籍所所在的县或者是市还有区这些地方, 然后去往其他的地方去进行就业或者去居住着的中国的公民的这样的人群的一个总称。
整个这一部条例把它所覆盖到的领域, 延伸得非常的全方位, 包括了流动人口他们在流入地当地享受到基本公共服务这一条, 还有合法权益保护, 以及居住证办理等等这些方面的一系列流程的全程覆盖, 同时它也非常明确的把流入地和流出地这两方的地方政府之间应该共同承担的管理责任给划分清楚了。
三、基本公共服务保障
流入地的政府, 这一级的主管单位, 是需要把那些流动过来的人, 给放到本地的基本公共服务这样的体系里面去。目的呢, 是保障他们在下面提到的这几个领域里头, 能够享受到跟那些有当地户口的人一样的待遇。
在基本公共教育这一方面, 随迁子女可以到流入地去接受义务阶段的教化过程, 并且对于收取的借读费用会给予免除这样的待遇。
基本公共卫生服务这一块, 它是免费的预防接种工作, 还有针对重点人群所做的那些健康检查项目。
关于劳动和就业的事情, 包括提供免费的职业技能培训服务, 提供公共的就业服务, 还有保护劳动者的合法权益, 这些都涵盖在劳动就业的范围之内。
关于计划生育这一项内容, 我们提供的是免费的基本项目服务。
在文化体育这个方面, 是要能够平等使用公共文化体育设施。
四、权益保障核心规定
相关法规里明确说明了, 那些做法是被禁止的:
1. 我们不应该去限制那些流动人口从事合法职业的事情。
2. 不能采用违法的、不对的方式去把那些流动人口的证件给扣下来, 或者收缴掉。
3. 不得在入学以及就业等等这些方面, 对流动人口本身, 还有他们那些随着迁移的子女们, 去设定一些具有歧视性质的条件。
4. 用人单位是不可以扣押像流动人口身份证这样的证件的, 并且也是不能收取押金的。
一旦这些人员的合法权利遭到了损害, 他们是可以向那些相关的职能部门去提出投诉, 或者是进行举报的。同时, 他们也能够根据法定的程序来申请行政复议。如果情况允许的话, 他们还可以向法院提起行政诉讼来维护自己的权益。
五、居住证制度
流动人口要是到了城镇去工作, 或者是在那里连续居住满了特定的时间长度, 那么就应当按照法律规定去申请居住证。这个居住证是拿来享受当地那些基本公共服务的一个重要证明。
如果想办理的话, 需要拿出身份证、最近的照片（而且必须是正面免冠的）、还有居住证明这些材料, 居住证明可以是房屋租赁合同、购房合同或者是暂住登记证明等等, 它的有效期通常就是一年流动人口服务管理条例流动人口服务管理条例，所以需要按时周期去签注。
六、关于信息方面的工作内容，以及相关的监督管理环节。
国家建立全国流动人口基础信息库, 并且要渐渐地实现人口信息的互联互通。各级机关负责流动人口居住登记的事情, 其他的部门在各自职责范围内采集、更新信息。任何单位和个人都不可以非法获取、使用或者泄露流动人口个人信息。
七、高频办理要点
你需要进行居住登记, 也就是在抵达城镇之后, 前往你居住地的派出所或者社区去办理相关手续, 通常情况下要求你在三天之内完成。
关于居住证申请这件事, 你需要等到居住时间达到满半年这样的条件之后, 再去向让你住的那个地方的机关提出申请才行。
当您的子女需要办理入学手续的时候, 您可以持居住证去流入地的教育部门进行登记, 然后按照学区的划分情况来安排孩子上学。
在进行社保转移的时候, 因为就业的地方发生了改变, 所以就可以去申请把养老保险的关系和医疗保险的关系进行转移以及接续。
本条例是流动人口权益保障的核心法规依据, 企业人力资源部门应当依照此规定来规范用工管理；同时, 流动人口本人也应该主动去当地了解具体的实施细则, 从而确保各项权益能够得到有效的落实。
