流动人口台账, 它是社区也就是村、还有街道就是乡镇, 这些基层单位用来管好自己地盘里面那些住在当地的人, 但是户口不在这儿的那些人的主要基础档案。这个玩意儿是干啥用的呢?
主要就是摸清人员到底有多少、能把民生的那些政策给落实下去、还能帮忙管治安。根据《居住证暂行条例》以及各个地方的流动人口服务管理规定, 这个台账得做到“一个人一个档”、要不停地更新数据、还得把家底弄得明明白白。
一、台账必须登记的字段
一份完整的流动人口台账, 它至少还得包含下面这些方面的信息。
基本信息这个部分包含了姓名、性别, 身份证号, 户籍地址, 现居住地址, 还有联系电话这些内容。
居住信息: 这包括了具体的入住时间, 还包括居住的原因, 比方说是为了务工, 或者是为了租房, 也可能是为了陪孩子读书等等, 同时必须提供房东或者户主的姓名, 以及能够联系到他们的电话号码。
就业信息里边的内容, 需要填写工作单位那个名称, 然后是担任了什么职务, 还有是哪个行业的, 以及劳动合同到底签了没有这种情况。
家庭信息, 这里面要写家庭成员的姓名以及具体的关系, 同时还要说明家里有没有生了那些已经到学校去上学的孩子。
管理信息这个部分里面包含了登记日期, 还有登记人是谁, 所属网格是哪一个, 以及居住证或者是暂住证的编号是多少。
变动记录: 这里面包含了每次发生信息变更的那个具体时间, 然后还列出了具体改动了哪些内容, 以及当初为什么会进行这些变动。
关于电子台账的事情, 建议是采用那种字段固定、并且记录留痕的格式, 这样做的目的是为了便利后续的检索工作, 同时也便利汇总上报的操作。
二、建立台账的操作步骤
1. 确定信息来源这一工作, 是通过依靠那些挂在门边的责任牌信息, 通过对出租房屋的登记记录, 通过收集用人单位主动上报的资料, 通过工作人员进行网格化的实地巡查, 以及通过获取部门推送过来的数据等各种各样的渠道, 来把所需要的信息进行采集和收集的。
2. 进行入户核实登记的工作。网格员或者社区民警会亲自上门, 去核实名单上的那个人究竟是谁。他们会把情况详细地填写在一个专门的表格里面。最后, 要求这个人亲自在旁边写上名字, 以此来证明文件内容无误, 并且确认此事已经发生。
3. 录入与建档这一步操作就是把纸质上面有记录的信息弄到社区的电脑系统里去。这个过程是按照每个人单独建立一条档案数据的原则来做的。最后呢, 会根据大家住的门牌号码或者是网格管理的那个编号来把所有资料归类放好的。
4. 分类标注: 对重点服务人群, 也就是独居老人, 还有流动儿童以及就业困难人员这些事情, 需要做专项标记, 把这个标记弄好以后啊, 就纳入到重点服务清单里面去。
5. 汇总上报: 在每个月的最后时候, 把那个阶段的数据, 还有发生的变动情况, 一起报送给你的上级管理部门。这个上级管理部门是街道或者乡镇的流动人口管理部门。
三、更新与维护要求
日常更新: 当人员办理入住、办理退房或者信息发生了变更这些情况出现的时候, 需要在规定时间内完成台账的更新工作, 这个规定的时间期限是三个工作日之内。
定期核查: 每季度开展一次全覆盖比对, 核对人员是否仍在住、信息是否变化, 消除"僵尸数据"。
年度清理: 每年12月底之前, 要把年度台账整理好, 归档起来留存, 方便以后查阅, 保存的时间不能少于3年。
数据校验: 完成录入之后会再由另一个人进行复查, 主要是着重地核对身份证号码、住址还有工作单位这几块内容, 以此来保证绝对没有差错。
四、高频疑难与处理
拒不配合登记人员, 对于这种拒绝履行登记义务的人, 社区会和派出所一起出面告知他们, 讲清楚这是法定的责任, 如果这些人还是不听, 不配合工作, 那么就按照相关的规定来处理。
多口入住同一房屋: 每一个人都必须单独建立档案, 不能够进行合并操作；房东名下的关联信息会同步地进行更新。
关于短住和长住的界定这个问题, 是这样的, 只要居住的时间满24小时这个条件, 那么就要纳入登记的范围里面去, 对于那些居住的时间没有达到24小时的旅客来讲, 应当由住宿场所按照旅馆业的有关规定进行报备处理, 这些人员是不会进入到社区的台账里面的。
那个台账它绝对不是什么填上一次就结束的那个静态的表格，它其实是那种需要进行持续运转的动态的管理工具。把基础给建设好吧, 死死守住更新的节点, 确保每一个数据都是真实的, 这样这个台账才真正能够发挥出来服务于管理的那个双重作用。
