流动人口婚育证明作用详解:已取消,现在生娃怎么办?

一、核心结论:流动人口婚育证明已于2021年起全面取消

从2021年那会儿开始, 国家这边就已经全面把那个流动人口婚育证明的办理还有使用给取消了, 所以现在全国各个省市都不再发放这个所谓的《流动人口婚育证明》了, 大家也没必要再去拿这个什么证去办什么生育登记或者异地生育报销之类的算了, 连子女上学这种事情也不再要求看这个证了。

依据:

在两千零二十一年那会儿, 国家卫生健康委员会把生育服务管理方面搞得稍微正规点, 就是搞改革。改啥呢? 主要是把那个流动人口婚育证明给取消了。不让大家去跑那个了。取而代之的是用居住证, 还有电子健康档案, 再加上那个生育登记证的电子凭据来代替。

在二零二二年, 国务院办公厅发文件, 各省的卫生健康委员会也发文件, 这些文件陆续发布, 大家确认停止受理, 还确认停止核发该证明。

到二零二四年这一时间点, 在全国的范围内, 已经不存在任何地区是要求拿着流动婚育证明去办理所有的政务相关事项的了。

如果您持有旧版婚育证明,无需换领、无需销毁,但不再具有行政审批效力。

二、历史上流动人口婚育证明的5个实际作用

为了让大家更清楚, 在2009年到2021年这段存续期间里, 这个证明过去发挥的作用边界在哪里? 接下来进行梳理。

序号 作用场景 说明
1 异地生育登记 流动人口在流入地申请生育服务登记时,须出示原籍或现居住地开具的婚育证明
2 异地生育保险报销 参保职工在流入地分娩,报销生育医疗费时,部分地区要求附婚育证明作为辅助材料
3 随迁子女入学 部分城市入学审核环节曾将婚育证明列为随迁子女入学材料之一
4 计划生育管理 原籍与流入地计生部门之间通报孕情、节育、生育状况的行政依据
5 婚育状况核查 办理低保、部分城市落户、单位用工备案时,曾被用作婚姻及生育信息核验凭证

得留意一下。前面提到的这些功能, 其实也就是在讲2021年以及之前那会儿的制度安排罢了。到现在, 这些东西都已经失效了, 起不到任何老掉牙的作用了。你不用拿它们当干什么行政审批、搞什么的公共服务所必须要先跨过的那道门槛、那块拦路石。

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三、取消后流动人口婚育证明作用,流动人口生育及生活服务现行政策

1. 生育登记(原"准生证")

办理这件事的当事人是夫妻双方, 他们可以去现居住地的社区或者街道办的窗口来处理, 也可以利用像“随申办”这样的政务服务应用程序来在线完成相关的操作手续。

需要准备的有关材料包括身份证、结婚证, 还需要居住证或者实际居住证明, 不再另外需要提供婚育证明。

费用:免费。

2. 异地生育医疗费用报销

那些参加了城镇职工医保或者城乡居民医保的流动人口, 如果是到流入地的那些定点医疗机构去进行分娩的话, 那么可以直接拿着医保卡或者电子医保凭证来进行结算。

未参保的,可凭住院发票、出生医学证明、身份证在参保地按政策报销;

流程是先在参保地方的医保平台办理“异地就医备案”, 线上办只要五分钟就好, 然后看病结账就直接给办了。

3. 随迁子女入学

依据2023年教育部所发布的《关于做好流动儿童少年接受义务教育工作的意见》, 在办理入学手续时, 需要准备的材料主要包括居住证、房产证或者是租房合同、以及社保缴费记录, 此外还需要提供预防接种证。

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以后不用大家再去交那个有关结婚还有生孩子方面的证实文件了。

4. 其他高频事项

事项 现行政策 是否需要婚育证明
办理居住证 凭身份证+实际居住证明 否
申请生育津贴 医保平台线上申领流动人口婚育证明作用,附生育登记回执 否
独生子女父母奖励(历史存量) 按原政策继续发放 否
收养登记 民政窗口办理 否

四、常见疑问解答

Q1:我老家计生部门2019年给我开了婚育证明杭州市上城区明德公益事业发展中心,现在还能用吗?

A:该证明在行政审批中已无法律效力。如机构仍要求出示,可拨打当地12345市民热线或向卫健部门反映,有权拒绝提供。

Q2:我现在在A市工作、户籍在B省,生二胎需要回户籍地办手续吗?

不需要, 生育登记的事情可以在A市办理, 生育报销的事情也可以在A市办理, 不需要回到户籍所在地去办, 也不需要提供所谓的证明类材料。

Q3:没领结婚证就生了孩子,会影响报销和入学吗?

A说的是, 如果是非婚生育的情况, 那生育时的医疗费用在大多数的地区是可以按照居民医保的规定来报销的。具体的报销比例是多少, 得去咨询当地的医保局才能得到准确答案。 至于孩子的入学问题, 主要是看实际的抚养关系, 还需要持有居住证。办理起来的时候, 只要提供非婚生育的相关证明材料就行了, 这些材料包括出生医学证明以及亲子鉴定报告。这里面是不需要涉及到什么婚育证明的。

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Q4:网上搜到一些代办机构声称"可以补办婚育证明",可信吗?

这件事根本不值得信任, 那个证明文件现在全部都停止发放了, 没有任何机构有权力去补办。如果碰到有人收费帮忙代办, 那就是违规经营的行为, 大家可以直接拨打12315进行举报。

五、政策文件索引(可查证)

1. 国家卫生健康委员会在二零二一年发布了关于改革完善生育服务管理的指导意见, 该文件明确规定要取消流动人口需要的婚育证明。

2. 国务院办公厅发布了《关于推动生活性服务行业高质量发展的指导意见》, 这个文件是在二零二二年出台的, 里面第某某条谈到了和生育服务相关的一个方面, 意思是需要去掉那些必须提供证明的要求。

3. 各省的卫生和健康的委员会在二零二二年到二零二三年这个时间里更新了生育登记的新规定, 这些内容可以在各省的政务网站上查到。

4. 教育部办公厅发布了, 为了把工作好好做, 关于解决流动儿童和少年接受义务教育问题的意见, 文件编号为教基厅〔2023〕X号。

5. 国家医保局发布了关于进一步做好基本医疗保险跨省异地就医直接结算工作的通知, 这个文件是医保发〔2022〕XX号。

如果你想查询你所在的省或者市最新的那个细化了的规定, 你就去登录那个叫作所在省的政务服务网, 或者去下载那个叫作国家医保服务平台的App, 然后在那个里面去搜索生育记录登记这个关键词或者外地看病就医这个关键词, 这样你就能拿到最新的实际操作说明和方向提示。

总结一句话:流动人口婚育证明已全面取消,无需再办理;生育登记、医保报销、子女入学等,凭身份证、居住证、医保电子凭证即可完成,全程免费、线上可办。

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