核心结论：广东省流动人口计划生育管理由现居住地负责广东省流动人口计划生育管理条例，户籍地配合。在广东省居住、工作的非粤户籍人员，其计划生育事务纳入流入地统一管理体系。2021年《人口与计划生育法》修订后广东省流动人口计划生育管理条例，相关限制性条款已同步调整杭州市上城区明德公益事业发展中心，现行管理以引导和服务为主。
一、适用对象与管理原则
本条例适用于那些流入到广东省去居住、并且在那里工作的人员, 这些人员不是本省的户籍人口, 当然也包括进城务工人员以及来粤经商人员等等。其核心管理原则是“以现居住地方为主”, 同时还需要户籍地进行配合, 也就是指:
把流动人口的计划生育管理工作, 交归到现在的居住地所在的区县以及镇或者是街道进行统一的组织安排, 并且同时把这个工作, 也一并融入到现在当地的计划生育管理服务这一套体系里面去。
户籍所在地的关于计划生育的相关部门, 它们是有义务去进行信息共享的, 同时也有责任去做好协查配合方面的工作, 这些都是不能推诿不管的。
流动人口享有权利, 这权利是跟本地居民完全一样的, 具体来说, 就是他们都可以在免费计划生育基本技术领域享受同等服务。
二、条例主要制度要点
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三、2021年政策调整后的现行状态
时间点来到了2021年的8月, 在这一年月的时间里, 全国人民代表大会常务委员会动手对相关条例做了一次更新, 具体的行动是修订了这部名字叫做人口与计划生育法, 在这个动作里, 他们把原本写在那个实施计划方案里的、关于要稳住人口总数量这个说法给去掉了, 紧接着, 他们把生孩子的政策怎么定这件事交给了各个地方自己看情况来决定。
在后面的过程里面, 广东省还有它下属的很多个城市, 当它们重新制定那些配套的法规时候:
删除掉了和户口挂上关系的那些带有限制作用的条条条款。
取消与社会抚养费征收相关的那些条款, 因为全国层面在2021年已经全面取消了。
就是把那个管理方面的重点从单纯的管控, 转向了去提供更好的服务这一点上。这样做的主要意图是, 强调要为大众提供在生殖健康领域的相关服务, 同时还应当给出优生优育方面那些具有指导性质的建议和措施。
流动人口生育权不再与户籍、居住年限挂钩。
提示:在本条例中提到的社会抚养费, 以及限制超生这类早期的条款, 已经因为上位法的修改而不再有效了。现在广东省的流动人口在生育时候的政策执行, 是以广东省当前的, 《人口与计划生育条例》, 也就是2021年修订版本的内容为准的, 公民是可以按照法律来享受生育自由的, 不需要经过审批流程。
四、实务操作要点
1. 当你到达广东之后, 你应该前往你所在的社区或者是乡镇级别的卫生健康办公室去登记你的婚姻和生育的信息, 然后你就可以获得关于免费的计划生育服务的指引。
2. 需要避孕节育技术服务:你要拿着有效的身份证件, 去现在的居住地附近的社区卫生服务中心或者乡镇卫生院进行预约操作, 这一点是不收取任何费用的。
3. 计划生育方面:不需要去办理所谓的“准生证”或者进行生育审批的手续, 只要按照《母婴保健法》的相关规定, 去做一下孕前的身体检查就可以了。
4. 与户籍地事务衔接: 如果确实需要由户籍地的相关部门开出一个证明, 比如涉及到独生子女证的那些事儿的话, 就得让户籍所在地的乡镇卫生健康办公室去负责办理这些工作。与此同时啊, 现在居住的地方也应该给予相应的协助工作。
五、信息查询渠道
广东省卫生健康委员会的官方网站, 也就是网址为www.gdswsj.gov.cn的那个网站, 大家可以在上面查看到那些目前是有效并且需要遵守的全部法律法规。
各地级市的卫生健康局在它们的官方网站上面进行了发布, 还有那个在名为粤省事的小程序上面, 大家是可以去查询到关于本地的具体服务网点在哪里, 以及相关的办理流程是怎么样的。
如果涉及具体的个人案例存在争议的情况, 您可以直接拨打12345政务服务热线进行咨询, 当然, 您也可以选择拨打12320卫生热线来咨询相关的信息。
关于上述内容的相关情况说明, 应当严格参照广东省范围内当前正在生效的法规文件来执行, 如果相关的政策措施在接下来的时间里出现了更进一步的调整或者变化, 那么一律以官方渠道刚刚公布的最新结果作为最终的标准依据。
