采集依据与核心要求
根据中华人民共和国治安管理处罚法以及流动人口服务管理条例, 还有各个地方制定的流动人口服务管理实施办法的规定, 采集出租屋内流动人口的信息工作, 被视为基层社会治理体系中的一项具有基础性意义的制度安排。
房屋出租人, 包括房东、二房东、以及物业代管方这些角色, 他们被定义为第一信息报送责任人。这一责任要求他们在承租人完成入住动作后的24小时之内, 去彻底地完成首次信息采集任务。同时规定, 在承租人明确搬离之后的24小时时限内, 责任人必须执行注销报送的相关操作。
采集主体与责任划分
房屋出租人需要去负责那个承租人的信息的初次报告, 还有变更以及注销的事情, 他在法律上面是放在第一位的那一种责任人。
社区和网格员需要负责去巡查以及核对验证这些事情, 然后还要进行信息的抽样检查并且对相关信息进行补充采集的工作。
机关是负责的身份信息核验工作的, 还要进行数据库的对接操作, 并且要实施异常预警。
承租人: 有义务如实提供本人的身份证件信息, 并且要配合完成相关的登记工作。
采集内容项与填写标准
标准字段具体包括, 姓名这一项, 性别这一项, 公民身份号码这一项, 户籍地址这一项, 现居住地址这一项, 并且要精确到门牌号, 租房起止日期这一项, 工作单位或者就读学校这一项, 紧急联系人及其电话这一项, 还有本人联系电话这一项。
填写规范：
身份号码必须是18位, 要和人口数据库里面的信息保持一致, 不要模糊的照片或者扫描件。
当前的居住地址是需要被统一成这样的格式的, 也就是“XX市XX区XX路XX号XX栋XX室”。
在填写租房的时候, 起止日期这一项需要精确到具体的一天, 其标准格式应当为"YYYY-MM-DD"。
实行一个人一张表的模式, 如果你们是合租的情况, 那么每一位承租人都必须自己去单独填写这一张表, 绝对不能把多人的信息合并成一张表来填写。
采集流程与时限
1. 承租人办理入住手续。然后, 出租人必须在24小时之内进行首报操作。具体的方式是登录当地的流动人口服务平台。另一种方式是持有纸质的登记表前往社区警务室。
2. 当租客的租赁关系发生变化, 比如替换租客或者增加、减少一起居住的人之后, 必须把更新后的消息放在变更发生后的两小时之内进行同步更新。
3. 承租人将物品搬走并且离开租赁位置, 然后在完成搬迁后的二十四小时以内, 去办理相关的注销手续。
4. 网格员每隔十五天就会进行一次上门走访或者是通过电话来进行抽查, 一旦发现了信息不一致的情况, 那么就会责令出租人必须在三个工作日之内进行更正。
5. 机关每个月都会去和那个叫人口库的东西做一次比对, 一旦发现数据有异常，那么就在48小时之内向下分发一个叫做核查工单的文件。
信息保护与合规红线
将采集的这些个信息, 它只能是被用来做治安管理的用场, 或者说是公共服务的用场。是绝对不可以把这些数据提供给了那些跟咱们没关系的第三方人员去使用的。同时, 也是禁止被拿来去做那些涉及商业目的的行为和事情的。
纸质登记表是需要存放在一个防盗文件柜里面去的, 电子数据是经过系统或者是民政系统进行加密存储的。
出租人是不可以去索要像指纹或者是人脸这类属于非必要的生物特征信息的, 不过如果是有地方的法律法规里明确作出了相关的授权规定的话, 那就可以例外。
一旦出现违反《个人信息保护法》里有关条款的情况, 那就得由机关以及网信部门依照法律的规定来进行处罚。
高频问题
关于短期租房, 也就是租期少于7天的情况, 是否必须进行登记? 答案是肯定的。根据《流动人口服务管理条例》的相关规定, 其中并没有设置最短租期的豁免条款, 因此, 凡是租期在7天以及以下的租赁行为, 都必须要进行首次报告。
当线上平台的数据和纸质表格的数据出现冲突的时候, 究竟应当以哪一个作为标准呢? 根据相关规定, 应该以人口库的最终核验结果为准。具体而言, 本平台仅仅被视为一个数据的报送通道, 而纸质表格则是用于留痕备份的。
如果出租人没办法在二十四小时里面把东西弄好, 那该怎么办呢, 可以先把事情通过电话做个登记, 然后在四十八小时之内再把它补录到那个平台上, 要是连续三次都超过了规定时间, 社区就会给他出一个书面字条来提醒一下, 并且把这个情况算进对它的考核里。
上述的标准需要以各省、各直辖市所出台的关于流动人口服务管理的实施细则为准。因为各地在具体操作中会对相关字段进行增添或补充, 从而产生一定程度的差异, 所以最终请按照你所在地区所属的社区警务室或街道办事处最后所公布的正式口径来执行。
