流动人口方面的总结工作, 属于基层公共服务领域、人力资源和社会保障管理领域、还有社区治理这些领域当中出现频率特别高的那种公文类型, 它的主要任务就是要把在一段指定时间周期里面流动人口的总体数量情况、内部结构构成情况, 以及相关的服务提供情况和行政管理情况, 都进行一次全面且系统的回顾与整理, 想要写出一篇能够达到合格标准的关于人口流动的总结报告, 就必须在数据准确性方面做到无误, 在内容结构完整性方面到位, 对存在的问题必须描述得清清楚楚, 同时提出的改进措施还要具备实际可操作性, 接下来部分会提供一个官方认可且具有普遍适用性的框架模板, 加上一些写作时候需要注意的关键点供参考, 方便大家在进行具体操作的时候可以直接借鉴并使用。
标准结构模板
一份写得规范的流动人口总结, 它通常包含以下这五个板块的部分内容, 而且顺序这一点是绝对不能调换位置的:
(一)这是关于基本情况的概述。你需要写明在统计周期之内的, 辖区流动人口的总数量、净流入人口数或者是净流出人口数的情况, 还有同比发生的改变。
同时你要说明性别比例是怎么样的, 年龄分布又是如何的, 这里重点标注了18—59岁劳动年龄人口的相关信息。最后还要写清楚, 流动人口的主要来源地是哪里, 主要去向地又是哪里。
(二)关于服务管理工作开展的实际情况, 需要对登记注册、居住证办理、就业扶持、随迁子女入学、基本医疗参保、矛盾纠纷调解这些具体的举措, 逐项地列清单子, 在每一项的后面都要附上已经完成了的数量或者覆盖率的数据。
(三)现在存在问题和困难。要如实指出信息采集时效性不足的短板, 要多部门数据没有打通的短板, 要指出动态管理滞后的短板, 还要指出部分群体权益保障薄弱的短板。这些表述要做到客观和克制。
(四)制定接下来的工作计划。把前面提到的那些问题一条一条地看清楚, 然后给出专门用来解决它们的办法。把这些措施的负责单位写清楚, 把这个工作必须完成的具体时间规定死, 同时要把能够考核的指标定明白。千万不要在上面使用诸如“加强”、“提高”这样没有实际内容的话术。
(五)这里是附录, 这个部分是可选的。其中包括了关键数据的对比表格。还有一部分是典型案例的摘录内容。
关键数据指标
在写作这个活动当中, 应当把那些属于核心的数据给引用进来。
流动人口净增量, 或者是净减量, 还有同比变化率。
计算登记率的方式是用已经注册完成的人口数量, 除以实际的总人口数, 然后再乘以百分之一百。
居住证持证率
随迁子女入学率
基本医疗保险参保覆盖率
就业登记率, 以及重点帮扶对象的数字。
所有数据都必须明确地标注出相关的来源内容, 比如说辖区派出所、社区卫生服务中心、教育部门、人社部门等等这些机构所提供的信息, 并且还要清晰地标明具体的统计时点, 这样做的主要目的就是为了能够确保整个数据的流程具备可追溯的属性, 同时也完全符合可验证的要求。
写作注意事项
1. 需要做到数据口径统一, 具体就是全文里面都得用同一个统计截止日期, 而且在不同的板块去引用那些统计数据的时候, 绝对不能出现相互矛盾的情况。
2. 问题表述客观: 使用如存在……不足, 尚需……之类的公文规范用语, 来避免情绪化措辞的做法。
3. 措施具体可量化: 每一条计划都应该包含以下四个必不可少的因素, 必须说清楚究竟是谁来做这件事, 具体的工作内容是什么, 要求在哪个时间点之前完成, 以及最终要达到什么样的具体标准。
4. 篇幅参照: 工作总结这类文章的字数范围是1500字到2500字, 专题调研报告这类文章的字数范围是3000字到5000字, 如果你的文章字数超出了这个范围, 或者是不足这个范围, 都需要说明原因。
主要政策依据
在撰写的过程中, 所需要引用的核心文件包含了这些内容,比如说《居住证暂行条例》这个文件, 它的国务院令第编号是663号, 发布于2016年, 另外还包括了各个省市里面制定的关于流动人口服务管理的实施办法, 再就是国务院办公厅发布的关于随迁子女接受义务教育入学的相关通知。
在进行引用的时候, 必须要把文号、由哪个机构发布的以及具体的施行日期都注明清楚。
只要按照上面的框架去写, 这样就能形成一份结构比较完整、数据也比较扎实、并且符合公文规范要求的有关流动人口的总结材料, 这份材料是可以直接拿来用来呈报或者存档的。
