一、核心结论
从2021年9月1日这个时候开始, 关于流动人口计划生育工作条例的这个说法, 也就是国务院令第340号规定的那部法规, 它已经被正式地宣布废止了。原来那个叫做流动人口婚育证明的东西, 现在已经不能再作为人口到不同地区进行流动时必须要先经过的一道行政前置条件了。
那么在当前这段时间里, 如果你需要去办理户籍迁移、子女上学入学、生育的事情登记或者是社保关系的转移等等这些事体, 全部都完全不需要再去单独提交那个所谓的流动人口婚育证明了。
二、政策沿革
1. 2009年9月1日的时候, 《流动人口计划生育工作条例》就开始施行, 这个规定里面写明, 流动人口必须要在现住的这个地方或者户籍所在的那个地方去办理流动人口婚育证明, 这个东西是用来作为异地进行计划生育管理的依据。
2. 在二零一五年的一十二月, 国家卫生计生委这一个机构, 发布了相关的通知内容, 这个通知的具体安排如下, 就是把那个证明的名称给进行了更改, 更改后的新名称是婚育证明, 这一做法的目的在于弱化行政方面的管控色彩。
3. 在2016年1月1日这一天, 经过新修订之后的《人口与计划生育法》正式开始了施行, 这里面的一个具体的变化就是, 对于流动人口来异地生育的时候需要办理登记这样一个事情, 以前是必须持有婚育证明的, 这是一个法定要求, 但是在新法里面把这个要求给取消了。
4. 2021年8月20日, 国务院公布了第740号令, 这就是《关于废止部分行政法规的决定》, 这个文件中明确了要废止《流动人口计划生育工作条例》, 从2021年9月1日起开始施行。到了这个时候, 流动人口婚育证明就已经失去上位法的依据了。
三、当前各项事务的实际要求
关于生育登记事宜, 现在各个地方都已经做到了可以让人们在网络上一个平台上直接办理好, 或者也可以亲自去离自己比较近的地方进行现场办理, 当事人只需要拿着自己的身份证还有结婚证这两样证件就可以把事儿办完, 根本不用再让人家去弄什么婚育证明了, 这个情况是依据来自于国家卫生健康委员会在二零二一年发布的那个《关于完善生育制度的通知》里的说法。
对于子女这一项入学事务来讲, 你需要按照所在地这一教育行政部门所提出的具体要求和规定, 来提交诸如居住证这样的材料, 同时也要准备好房产证或者是租赁合同等等这些文件。这一点呢, 是与那些所谓的婚育证明没有任何关系的。
关于社保和医保的关系转移这一件事情, 要严格按照人力资源社会保障部以及国家医保局现在所公布的规定去办理, 在这个过程当中, 是不会涉及到什么计划生育证明的。
户籍迁移, 这个事儿, 得按照部规定的办事办法来做, 还要按照各地机关的户籍管理规定来操作, 反正是要执行这些规矩的, 在办理过程中, 你不需要再去提交任何有关计划生育方面的证明材料。
四、常见疑问解答
问题是, 老家的计划生育工作窗口依旧要求出示婚育证明, 这种情况应当怎么处理。
答: 你可以去引用国务院发布的那个第740号令, 通过这个号令来把情况给说清楚, 因为那个条例确实已经在二零二一年九月一日那天被废止了,所以相关的证明现在就已经不再具有那些法定的受理要件效力了。
如果基层办理业务的工作人员还是非要让你提供这些材料才肯办事杭州市上城区明德公益事业发展中心, 那你就可以直接拨打那个一二三四五的市民服务热线, 也可以向当地的那个卫生健康行政部门去反映这个情况。
请明确一下, 那些在二零二一年之前已经办好的婚育证明, 会不会直接变成失效状态?
答: 已经办理好了的历史证明是不会自动失效作废的, 不过它不再会被当作办理任何行政审批事项或者接受公共服务的必要受理要件。
如果确定是需要把这些材料保留存档的, 建议还是由用户自己妥善保管起来比较好；倘若是因为单位的人事档案管理需要而不得不重新补开相关证书的, 那么当事人可以自愿前往其户籍所在地所在的乡镇或者街道一级设置的卫生健康服务窗口去提出申请办理, 这项服务工作属于免费的类型。
问: 跨省落户, 或者人才引进, 是否需要提供婚育证明?
回答是: 并不需要。当前办理的户籍迁移业务, 以及通过人才引进方式进行落户的操作, 都是严格依据部所发布的规章, 还有各地方人力资源和社会保障部门制定的相关规定来执行的,这些流程与所谓的计划生育证明文件之间流动人口计划生育婚育证明流动人口计划生育婚育证明, 不存在任何关联关系。
五、如果确实是需要开具的话, 那么需要提交的办理说明。
在部分区域或者是有的用人单位那里, 因为需要补建历史档案这个情况, 他们还是可以提出申请来开具相关的证明材料的。你要去哪里办理? 具体的办理地点是在你户籍所在地方乡镇人民政府那里, 还有街道办事处那里卫生健康窗口, 当然这里也提到了原来叫计生窗口这样的一个位置。
你要带什么东西去? 你需要携带好你自己本人的身份证和户口簿。这个过程是不收费的, 是免费办理的。通常来说, 在现场就一般会给你出具相应的结果。
主要是依据国务院令第740号, 这个令是在2021年8月20日发布的, 还有国家卫生健康委发布的那个《关于完善生育登记制度的通知》, 这个是发布于2021年的。
