社区流动人口管理制度, 其实就是说的是基层社区针对那些不在本地户口、但在本辖区里短期或者长期住着的非户籍人员, 去依法依规地进行信息登记、提供日常服务、做好公共管理的一整套制度安排。
这个制度的主要目标是达到“底数清、情况明、服务好、管理实”这样的状态, 以此来保障流动人口的合法权益, 维护社区的公共秩序。
制度框架与法律依据
社区里的流动人口的管理工作主要是根据那本由国务院发布的第六百八十三号令, 也就是《居住证暂行条例》, 还有那个《流动人口计划生育工作条例》来做的, 另外还要看各地弄出来的那些具体的细则, 这些事儿呢都是由咱们小区里的居委会在街道或者是乡镇的那些上级的指导之下进行实际的执行的。
这个制度把登记、服务、管理以及监督这四个环节全都包含进去了, 就这样形成了一个能够转起来的一个闭环。
登记管理
1. 登记时限是, 流动人口到达社区居住之后, 需要自到达之日开始算15天之内, 由本人或者户主去社区办理居住登记, 如果租住房屋的, 则由出租人负责申报。
2. 登记内容包括以下这些项目, 比如姓名, 身份证号码, 户籍所在地, 现居住地址, 就业或是就读的状况, 还有紧急联系人等等。
3. 关于变更与注销的事情是这样的, 如果你的居住地发生了变化, 或者你的工作单位发生了变化, 那么你必须从变更那天开始算起的15天之内去办理变更。如果你离开了本社区, 你就应当去办理注销手续, 或者也要进行报备。
4. 办理方式方面, 大家需要注意, 现在好多地方都已经开通了线上渠道, 这些渠道包括了社区公众号还有政务APP, 另外人们也可以到社区服务中心窗口去办理, 整个过程中都是免费的, 完全不需要收费。
服务管理
基本公共服务, 社区应该为那些没有本地户口的人提供代办户籍和出入境事务的指引, 提供有关劳动就业政策方面的咨询服务, 提供关于公共租赁住房保障的信息, 协助解决子女入学的问题, 还应该提供基本的公共卫生服务, 这些服务里面包括打疫苗和建立健康档案等等。
关于居住证办理的这件事, 对于那些已经居住满半年并且符合其他相关条件的流动人口来讲, 他们是可以找到社区来进行协助的, 社区会负责向机关去申请办理这个居住证。
针对特殊群体所提供的服务这项内容具体来说, 对于老年人、残疾人以及未成年子女随迁人员这些情况, 社区方面应当去建立相关的台账, 并且要能够提供具有针对性的帮扶措施。
权益保障
居住在社区里的那些流动人员, 他们可以在法律允许的范围内, 享受到和那些有本地户口的人完全一样的权利, 比方说接受义务教育的权利, 还有基本医疗卫生服务的权利, 以及享受公共文化服务的权利, 这都是平等的。
除了上述提到的这些以外, 任何的单位或者个人都不应当采取强制的手段向大家收取费用, 也绝对不能用各种方式限制大家的就业选择, 同时更不允许以任何形式去侵犯大家的人身自由。
管理职责与监督
社区居委会负责日常登记工作, 还要进行信息更新, 以及做好服务对接事宜。
街道办事处以及乡镇政府里的社会治安综合治理部门、机关、卫生健康部门和教育局这些机构, 它们需要各自承担起属于自己的那点工作责任, 然后互相配合, 一起做好管理工作。
如果流动人口的成员对于管理方面的行为产生了意见并且持反对态度, 那么他们可以进行投诉活动, 具体的方式是向自己所在的街道办事处或者是区县级的相关的民政部门进行投诉；除了上述的方式之外, 还可以选择拨打市民服务的热线电话12345来反映相关的情况。
常见疑问
问: 暂住时间还没有到15天的时候, 这种情形下, 是不是需要办理登记手续呢。
按照规定, 你需要在到达后的15天内办理登记手续。如果你没有按时办理, 那么这件事就算是没有完成。建议你尽快去把这件事办好。这样能够避免对你后面要办的事情造成影响。比如, 你的孩子上学的事情, 或者你要开居住证明的事情, 都可能受到影响。
如果遇到房东不配合进行申报的情况, 应该该怎么办。
回答部分的内容显示, 关于出租人应当履行的申报义务, 这一点是被地方的相关条例所作出明确规定的, 大家可以去寻找负责社区的网格工作人员来进行处理, 通过他们来施加督促的压力；如果对方坚持拒绝执行这一义务而不加以履行, 那么机关将会按照相关的法律程序进行操作,会对当事人给予警告的处罚或者处以罚款。
问：登记后信息如何保护？
对于社区以及相关的职能部门所采集的个人的信息社区流动人口管理制度, 这些信息的用途被严格限定在提供公共服务的范围以内,同时也包括进行安全管理方面的需求社区流动人口管理制度, 任何有关方都绝对不得将个人的信息泄露给那些无关的第三方人员或者机构, 一旦有人违反了这项规定, 就必须依法承担相应的法律责任。
