报告单定位与填报主体
这个流动人口避孕节育情况报告单, 是由县级的卫生健康行政部门统一制定出来的。然后基层的医疗卫生机构负责去汇总和填报这个标准化的文书。它的主要作用是用来统计辖区内的流动人口。这里的流动人口特别是指已婚并且处于育龄阶段的人群。我们要看的是他们接受避孕节育服务的覆盖情况。我们也需要统计他们的知情选择情况。
填报主体: 这里所指的对象, 是那些处于乡镇层面的卫生院所、以及坐落在城市社区的服务中心, 并且特别是指向这些场所中专门从事计划生育服务相关工作的那个窗口, 或者是指定为这些基层计生事务负责的工作人员。
适用对象: 是指现居住地在登记在册里面的人员, 这些人员的年龄是在15岁到49岁这个年龄段里面的人, 这些人员是已婚的育龄流动人员, 这些人里面包括了已经拿到了居住证的人员, 也包括了还没有去办理居住证的人员。
这个填报周期主要是按照年度来进行填报的, 具体是要在来年的1月31日之前把上一年的相关数据填写完毕。不过, 也有相当一部分省市的要求是按照季度来报送数据的, 这种情况下需要在上一个季度结束后的那个月的15日之前赶紧提交上去。
核心字段与填写规范
一般来讲, 报告单里面都会带有下面这些个字段的内容。在去认真填写这些内容的时候呢, 一定要确保所填写出来的结果跟个人健康档案里的信息是一样的, 同时呢还要保证这些信息跟全国流动人口服务管理信息系统里面的数据也是一致的, 这一点非常重要。
填写规范要点：
1. 所有数据都必须是建立在当事人知情以及同意的这个基础之上的, 同时还需要通过主动申报来进行体现, 这里面是体现了知情选择原则的, 所以不得强制填报。
2. 纸质材料与电子层面的相关信息要进行同步状态下的录入操作, 针对两者之间存在的差异情况, 必须在三个工作日的周期之内完成修正。
3. 这个内容是涉及到个人健康的信息的, 根据那个《个人信息保护法》还有卫生健康数据管理相关规定的那些事情来看的, 是只限于那些已经被授权的人员来进行查阅的, 是严禁对外头去公开的, 也是严禁用于服务管理以外的用途的。
数据报送与归档
报送路径, 基层机构先进行填报, 然后送到乡镇卫生院或者街道办事处去初审, 接着由县级卫健局进行审核并汇总, 最后上报到市级卫健局。
时间节点: 对于年度报表而言, 需要在下一年的1月31日之前完成提交。对于季度报表而言, 需要在下一个月的15日之前完成提交。具体的时间要求请以当地卫生健康行政部门所下发通知的内容为准。
质量抽查: 县级卫健局需要对本级单位报送的数据进行随机抽查, 这个核查的比例不能低于10%。一旦发现数据的差错率超过了5%, 就会把数据退回, 让填报人员进行重新填报。
归档保存, 纸质版要留存下来而且时间不能少于十年, 电子数据会被放到卫生健康信息平台里进行长期保存, 其保存的具体期限, 是需要根据国家有关档案的管理规定来执行的。
高频疑难解答
Q：未办理居住证的流动人口是否纳入填报？
A是。根据《流动人口计划生育工作条例》在2009年发布的规定, 在现居住地社区进行登记的人员就属于服务覆盖的范围, 这些人员由社区协助完成基础信息的采集工作, 并且之后需要上报给基层机构处理。
Q：当事人拒绝提供避孕节育信息如何处理？
A, 尊重当事人的意愿, 在报告单中注明“本人未授权”或者“拒绝提供”, 不可以因为当事人拒绝填报, 就影响其享受其他的基本公共卫生服务。
Q：报告单数据与全国流动人口服务管理信息系统不一致怎么办？
以系统中记录的信息作为最终标准, 同时将那些报告单据上的内容进行同步修改, 并且还要在备注这一栏里面把修正的准确时间还有具体的原因都一并注明清楚。
Q：哪些人员无需填报？
A说的是, 年龄在15岁以下的未婚的人, 还有年龄达到50岁以及更大的那些老人, 加上现在住的地方还没有登记信息的流动人口, 他们这些人都是不放进到这个表的填写范围里面的。
本文依据《流动人口计划生育工作条例》、国家卫生健康委员会基层计划生育服务相关规范及现行数据管理要求编写流动人口避孕节育情况报告单，具体字段与报送时间以当地县级卫健部门最新下发模板为准。
