流动人口协会的章程, 属于这个协会在设立和运转时所依据的基础性文件。它必须提交给会员大会进行表决通过, 并且还要向登记管理机关去办理备案手续。
一份符合规定的章程, 里面一定要包括总则、业务范围、会员管理、组织机构、资产管理以及附则这六个部分的板块, 一个都不能缺少。以下内容是通用的范本, 同时也包含了制定过程中需要注意的要点。
第一章 总则
第一条 本会的名称是“××流动人口协会”, 这个英文名称需要自己来定。其性质是在民政部门那里, 按照法律规定完成登记程序的社会团体组织。
第二条 本会的宗旨是这样的, 就是去为咱们这个辖区里面的流动人口提供服务的, 目的是为了要维护他们的合法权益的, 也是为了要促进他们的社会融入进程的, 同时呢, 还会协助政府把流动人口的综合管理工作给它做好。
第三条 本会的业务主管单位是同级民政部门, 接受登记管理机关的业务指导和监督管理。
第二章 业务范围
第四条 本会所负责的工作以及所涉及的业务领域。
（一）开展对流动性人口的政策宣传与咨询以及服务等相关工作。
（二）把职业技能培训工作好好地组织起来, 并且把这个过程和就业机会的对接给安排好。
（三）帮忙去办那个住的地方登记手续, 还有孩子要去上学报名的事情, 以及把社保关系转过来这些事儿。
（四）开始去执行法律援助这项工作, 并且要把相关的权益维护事情也一并给做好。
（五）我们建立这个平台, 是为了让流动人口能够和社区进行更频繁的沟通与交流, 从而帮助他们更好地融入当地社会。
（六）组织进行针对流动人群的健康方面的免费诊疗服务, 同时开展文化以及体育等各类活动等等形式的公益项目。
第三章 会员
第五条 凡承认本会章程的人是符合条件的, 要自愿加入是可以的, 在辖区内居住或者在工作的人也是流动人口中的一种, 还有热心支持本会事业的社会人士也是包括在内的, 这些人均可以提出申请, 去入会是没问题的。
第六条 入会的程序是, 先由个人来提出申请, 然后由理事会来进行审批, 最后在审批通过之后发给会员证。如果要退会的话, 必须提前30天用书面形式提出申请, 如果没有无故连续两年没有参加活动的成员, 就会被视为自动退会。
第七条 会员所享有的权利包括投票选举的权利, 以及被提名为候选人参加选举的权利。此外, 他们还拥有提出建议和进行监督的权利, 并且在本会提供服务时, 享有优先获得这些服务的位置。
会员需要承担这样的义务: 那就是要自觉遵守这个组织的章程, 要认真地执行那些已经做出的决定, 还要按时去交纳会费, 而且缴纳的具体标准是由会员大会来确定的, 与此同时还需要去维护我们这个组织自身的合法权益。
第四章 组织机构
第八条 会员大会就是那个最高级别的权力机构, 它每年都要开一次会, 如果遇到五分之一以上的会员提出要开会的情况, 就可以开个临时的会议, 在开会投票表决的时候必须得到那些来参加会议的会员里超过一半的人数点头才行, 如果是想要修改这个章程规定的话那是更严格了需要经过三分之二以上的人同意这件事才能成行。
第九条 这个理事会它是会员大会的那个执行机构, 它的任期是五年这一说, 每一届的成员数量不超过十五个人这样一个情况。具体来说, 有一个理事长, 还有两个副理事长, 以及一个秘书长, 这些人是由那个理事会给选举出来的, 对? 然后, 这个理事会每半年时间都得至少开一次会, 这样子的要求。
第十条 秘书长这个人, 是要负责那些日常的琐碎事务的，他是由理事长来提出人选, 然后再让理事会进行聘任的。另外, 如果实际的工作需要的话, 是可以去设置办公室、项目部、财务室这些个所谓的内设机构的。
第五章 资产管理
第十一条 本会的经费来源于以下这些渠道, 会费是其一部分, 政府购买服务资金也是其来源之一, 此外还包括社会捐赠以及依法开展活动所得的合法收入。
第十二条 我们团体严格遵守国家制定的统一会计制度, 并且安排了专门的人员或者非专门人员来进行会计核算的工作, 但是绝对不能让同一个人同时去负责会计核算和出纳这两项工作。我们的资产情况以及收入和支出的具体情况都要接受登记管理机关进行的审计和监督。
第六章 附则
第十三条 这个章程是经过会员大会, 也就是通过这个投票来表决通过的。然后它从登记管理机关给核准的那天开始, 就开始生效了。
第十四条 在本会还没有终止之前, 那些剩下的一些资产, 是得要由那个登记管理机关来进行监督的, 而且是要被用在了公益目的上面的。
第十五条 关于本章程解释的具体权力这一事项, 应当归属于理事会所有。
制定要点与注意事项
1. 关于名称和登记这件事, 章程里面写的名称, 必须得和民政部门核准的那个名称完全一样。然后, 在设立之前, 得先把名称预核准这回事给办了才行。
2. 关于会员门槛这件事, 流动人口协会它主要是侧重在服务方面的, 所以入会的条件是不适合定得太高的, 至于会费的标准, 建议最好是免收或者是象征性地收取一下, 这样才能体现出它的公益属性。
3. 小型社区协会的理事会人员构成应当控制在7至11人这个范围内, 其目的是为了避免出现人多嘴杂、导致事情难以决定和议而不决的情况, 同时必须清晰地设立关于理事长可以延续任职的最高届数限制, 通常这一限制为不得超过两届。
4. 关于会费以及财务方面的问题, 需要明确写清楚的是会费的金额或者是金额的区间, 还要把缴纳的周期规定好, 并且要把财务管理制度单独列出来, 这样做是为了确保这个制度可以被审计。
5. 需要进行备案和进行修改这个动作呢, 章程是报给登记管理机关去进行备案的；后续如果是有修改的话, 是要重新走那个会员大会表决的程序, 并且要重新去进行备案, 这一点是一定不能私自去变更的。
6. 法律效力的方面。章程就是协会的“宪法”。所有内部的规定, 比如会员管理办法、财务细则等等, 都不可以与章程发生冲突。如果出现冲突的情况, 应当以章程为准。
上面的范本是给那些在县级以上民政部门登记过的社会团体法人用的。要是协会是在街道或者是乡镇层面备案的社会组织的话, 那么有些条款就可以简化一下。不过还是要包含上面那六大板块内容。至于详细的情况, 就要看当地民政部门的要求是什么才行了。
