流动人口这类图片素材, 在制作统计报告、整理管理档案以及编写宣传材料的时候, 被应用到了非常广泛的地方。
根据国家统计部门制定的《统计报表制度》, 还有部门发布的《常住人口登记管理暂行规定》里面的相关要求, 那些和流动人口有关的图片, 可以按照它们实际用途的不同, 划分成三个大类, 也就是: 统计图表类、档案管理类、宣传展示类。
下面这些内容, 讲的是每一类图片的标准规范, 还有在制作过程中的关键点所在。
统计图表类图片
像年度流动人口统计公报、专题分析报告这些文件里用到的图片, 必须能够达到下面这些条件。
数据来源: 在引用相关数据的时候, 务必要严格引用由国家统计局发布的官方信息、各省厅出入境管理局发布的官方信息、或者居住证服务窗口发布的官方信息, 并且需要在图表的右下角位置明确地标注出信息来源的具体说明, 这个说明应当是写明数据来源为具体部门以及对应的年度, 具体的格式范例可以参考“数据来源: 某某部门, 某某年度”这样的形式。
图表形式: 包括显示人口流动方向的流向图、展示数量变化的折线图、表示区域分布的柱状图, 以及呈现年龄或职业结构的饼图, 需要注意的是, 严禁使用那些没有经过脱敏处理的个人实拍照片。
分辨率与尺寸: 印刷版的分辨率不能够低于300dpi, 电子版的分辨率也同样是不得低于150dpi。在A4的页面里面, 图片的宽度限制不能超过16cm, 图片的高度方面也有要求, 不能超过21cm。
色彩规范: 如果你要绘制涉及行政区划的地图的话, 必须要使用自然资源部最新审定的标准地图。你去那个“标准地图服务网”就可以下载得到它。绝对不可以出现任何未经审批的地图内容。
档案管理类图片
对于那些涉及到流动人口居住证, 还有社区里面做的台账这些文件材料当中所包含的图片部分。
需要提交身份证的正反面扫描件, 同样地, 也需要提交居住证的正反面扫描件。这些扫描件必须是彩色的。分辨率不得低于二百dpi。文件格式应为JPG或者PDF。每一张图片的大小不能超过2MB。
关于照片的拍摄存在着相关的规范要求, 大家需要正面并且免冠地面向镜头进行拍摄, 背景颜色应当选择白色或者浅蓝色两种颜色之一在可选列表里面出现, 具体的像素尺寸是不得低于358乘以441这样的数据规格在括号里还特意说明了这是小一寸的标准, 头部在整个画面当中所占的比例要能够达到2/3这个数值。
电子档案需要添加元数据标签, 这些标签包括姓名脱敏、编号、采集日期以及采集单位, 然后按照年度、地区、编号的规则来命名存储。
宣传展示类图片
这张用于流动人口服务的图片, 被安排在了政务公开网站的页面上, 也被贴在了社区公告栏里, 还被用在了新媒体推出的推文当中。
必须首先要能够获得那些被摄影的人给到的授权, 并且这个授权必须是纸面的、书上的, 如果那个被拍摄的人还是个未成年人, 那么就必须要让他的监护人在上面签上名字, 或者是你只是在那些公开的场地上拍照, 又或者是你只使用哪些公共的数据可视化图。
内容是禁止出现那些可以被识别出个人的面部特征并且没有获得授权的影像资料, 另外涉及到比较敏感的场景, 例如拘留或者遣返等内容, 也是不允许公开使用的。
配图的标注文字必须和数据的实际情况保持一致, 严格禁止在使用了“据统计”这样的表述之后,再接上那些没有明确出处来源的具体数字。
获取与制作渠道
常见合规问题
使用通过网络下载的所谓流动人口增长图流动人口图片, 但是没有核实数据来源的年份以及口径这种细节问题, 这样就直接导致了其内容和最新发布的公报数据之间出现了矛盾的情况, 对此必须逐项去比对国家统计局最新发布的国民经济和社会发展统计公报里的具体内容。
在制作宣传材料的时候, 一定要把旧版的行政区划地图给去掉, 毕竟这个事儿不能马虎。为啥这么说,就是因为得听自然资源部每年发布的最南省标准地图才行流动人口图片, 这可是得有依据的, 所以千万记得用最新的那个标准地图才好。
把那些还没做脱敏处理的档案图片就直接上传到了内部系统这个情况是存在的, 这里面包括了比如姓名呀、身份证号呀这些字段, 这些字段都必须去做遮盖或者是模糊处理才行。
上面提到的这些内容, 是参照现在正在实行的统计方面法律法规, 还有机关关于户籍管理的相关规定来做的整理工作, 具体的执行标准, 需要以各个省、每一个市发布的最新文件所规定的内容为准。
