乡镇的流动人口管理工作是采取了登记、服务、协同这三位一体的机制的, 这种机制是被实行着的。这个管理办法是用来适用在咱们乡镇行政区域里面的情况的, 对于那些居住或者停留的时间满了规定期限的、而且不是咱们乡镇户籍的人员, 就都属于适用范围了。
这项工作是由乡镇人民政府来统一牵头抓总的, 具体落实的事情是依托村委会或者是社区的层面来进行完成的, 最核心的目标是想要做到让底数清楚、情况明白、服务好、管控得好的这样一个状态。
适用对象与定义
本办法中提到的流动人口, 指的是那些离开了自己户籍所在地的乡镇, 然后在这个乡镇管区里面, 去居住、或者去干活上班、或者去做生意、或者去学习等等情况的人。这些人属于非本乡镇的户籍人员, 并且连续停留的时间要超过7天,这个7天是包含在内的。
按照相关规定乡镇流动人口管理办法,这些流动人口可以划分为两种类型乡镇流动人口管理办法, 其中一种是稳定居住型, 也就是他们在当地连续居住6个月以上的；另一种是临时流动型, 也就是他们在当地居住的时间不足6个月的。这上面提到的这两类人员, 在办理登记的层级以及接受服务的内容方面, 存在着一定的差别。
登记管理
1. 流动人口在进入本乡镇的时候, 得在正式住进去之后的7天之内, 带着自己的有效身份证件, 去居住地的村委会或者是社区里面那个负责流动人口管理的地方, 把暂住的登记情况给申报了, 要是超过7天的时间还没有去申报的话, 那就得由管理站那边主动过来进行核查, 然后再帮忙补上这个登记手续。
2. 登记内容包括姓名, 身份证号, 户籍地址, 现居住地址, 从事行业, 联系方式, 紧急联系人这些信息。如果是稳定居住型人员的话, 需要同时办理居住证申领手续。
3. 变更与注销: 如果你的居住地址、或者工作单位发生了变化。你应当在七天之内去办理变更登记。如果你离开了这个乡镇, 时间超过了三天。你就应当去办理注销登记。或者是由管理站来进行核查之后。来予以注销手续的。
4. 信息核验: 管理站每个月都会把那些已经登记在册的信息拿来进行一次核实和更新, 这样做的目的就是要把人和房子之间的对应关系弄准, 还要确保信息是实时的。
服务管理
各乡镇的人民政府还有相关的这些部门, 他们都应该要给那些流动人口提供下面这些基本层面的公共服务事项。
关于义务教育这件事情, 那些随迁家庭的子女啊, 凭借那个所谓的登记证明, 是可以在他们的居住地里面的公办学校去就读的。或者说, 也可以去读由政府掏钱购买了学位的那些民办学校。
在公共卫生领域, 大家可以免费享受到国家提供的基本公卫服务, 这些服务具体包括了预防接种、妇幼保健, 以及传染病报告等等。
在劳动就业这个方面, 提供免费的职业介绍服务, 还提供关于职业技能培训的信息。
关于计划生育方面的事情, 需要明确的是, 相关人员有权利去享受那些和户籍所在地完全一样的、有关生殖健康的各类服务。
在纠纷调解这个方面呢, 我们要依法去受理那些关于流动人口劳动方面的事情、租赁方面的事儿, 还有人身权益方面的问题, 把他们提交的调解申请给受理了。
协同管控机制
1. 由乡镇综合治理中心进行统一的统筹安排, 接着让机关、民政部门、人力资源社会保障部门、卫生健康部门以及市场监督管理部门, 按照各自所承担的职责来进行分工, 然后开展联动协作的工作机制。
2. 出租房屋的老板或者管理者得把“谁出租谁负责”这个道理讲清楚, 一旦发现有没登记的人住进来, 就得在24小时之内去告诉管理站。
3. 如果流动人口从事的是一些特殊的行业, 比如食品经营, 还有就是寄售, 亦或者印刷等等这些情况的话, 那么他们就得同时去完成相关行业主管部门所要求的那种许可登记手续。
4. 建立“乡—村—网格”三级排查体系。在责任区内, 网格联络员需要至少巡查一次流动人口变动情况。这个巡查的频率为每周至少进行一次。
监督与责任
对于流动人口来说, 如果他们存在隐瞒自己的真实信息的情况, 或者他们协助了他人来逃避进行登记这项工作, 那么由相关的机关来处理这件事, 根据《治安管理处罚法里面的相关规定, 对他们予以警告, 或者是施加罚款的。
村委会, 或者社区, 要是没有按照法律的规定, 去履行登记以及报告的职责, 由乡镇人民政府来负责责令其进行限期整改。
在管理站里工作的员工, 把有关流动人口的个人秘密给透露出去了的话, 是必须要按照法律规定去做相应的责任承担的。
常见疑问
问：流动人口不登记会怎样？
首先是由管理站告知要求限期补登；如果在规定期限过后仍然不去登记的, 机关可以依法处以200元以下的罚款；倘若存在违法犯罪行为的, 将依法从重处理。
问：在乡镇务工人员需不需要办居住证？
如果是属于持续不断居住满了半年之久的稳定居住的这类人, 那么就是一定要去申请办理那个居住证。如果是在这里居住的时间还没有达到半个月的临时的流动的那种人群, 把那个暂住的登记手续给办了就行了, 不用再弄什么证件了。
