核心结论: 流动人口也就是那些户籍不在本地的人, 可以完全在经常居住的地方去办理第二胎的生育登记手续, 不需要再跑回户籍所在地, 而且也不再需要有叫做“准生证”的审批环节了, 自从二零二一年修订《人口与计划生育法》之后, 生育登记就已经全面取消了关于孩子数量的限制, 实行了告知承诺制的管理方式, 整个流程得到了非常大幅度的简化。
01.适用条件
夫妻当中的至少有一位, 是已经在本地这边办理了经常居住地的登记手续的, 或者是手里拿着居住证或者居住证明的。
对户籍没得要求, 对孩子是第几个生来的也不管着, 不管是生的第一胎还是第二胎又或者是第三胎, 全部都能够适用。
不需要由户籍所在地那边出具所谓的未生育证明, 也不需要提交准生证。
在各个地方, 对于所谓的基本上住的地方这个概念的具体判断要求是不太一样的, 大多数情况之下, 都会要求你在那边一直待着, 而且时间要满整整六个月的时间, 并且手里边还得拿着那种有效的暂住证或者是居住证这种证件。
02.申报流程（居住地办理）
1. 先登录你住的那个省或者市里面的政务服务网站, 比如说像什么粤省事、随申办、还有那个浙里办什么的平台, 然后找到生育登记的那个地方, 把你要填的信息都写上, 最后提交出去就可以了。
2. 线下办理, 你要带齐材料, 亲自去居住地所在地的街道或者乡镇便民服务中心窗口进行办理, 也可以直接去社区卫生服务中心的窗口进行办理。
3. 审核确认:由工作人员对相关材料进行核验。在告知承诺制的情况下, 一般事项会当场办结。办理完成后, 向申请人发放《生育登记服务单》。该单据可以是电子形式, 也可以是纸质形式。
4. 后续衔接: 拿着登记单可以去享受公共服务, 比如可以在居住地报销医保里关于生育的费用, 还可以申请育儿补贴, 但是这一点需要看当地有没有相关政策, 另外也能享受产假待遇。
03.所需材料
夫妻双方的居民身份证<或者>是临时身份证明<；>。
结婚证这个证件。
你需要提供居住证明。这个证明可以是居住证。也可以是租房合同。或者是房屋产权证明。还可以是社区出具的居住证明。只要能够满足以上任意其中之一的条件就可以。
提交首胎孩子办理出生证明文件, 这份文件只有在对第二个孩进行登记申报手续的时候才需要使用。
您需要填写那一份叫做生育登记表的文件, 并且要签署那个告知承诺书。
这里有个注, 说明各地的材料清单可能会有一点增减, 所以在去办理之前, 建议大家拨打当地的12345热线，或者登录属地的卫健委官网, 来确认最新的要求。
04.高频疑问解答
问：没有居住证能办吗？
可以。部分城市接受使用“居住登记凭证”或者社区出具的居住证明来替代居住证。具体的规定要以当地的属性规定为准。
问：登记后产假和生育医疗费在哪报销？
如果你在现在生活的这个地方参加了职工医保或者是城乡居民医保, 那么你就应该按照这个地方制定的医保政策来进行报销操作, 要是你根本没有参保, 那你回到你自己的户籍所在地去执行当地的相关政策就可以了。
问：二孩登记会影响一孩的已有待遇吗？
不会的, 关于各个孩次的登记情况是相互独立的, 这样的设置并不会影响到已经存在的权益问题。
05.政策依据
《中华人民共和国人口与计划生育法》, 这个是在二零二一年完成修订的版本的, 里面的第二条规定还有第十九条也提到了相关的内容。
国家卫生健康委员会, 发布了相关通知这份《关于进一步完善生育登记制度的通知》, 时间是在2021年。
各地都制定了具体的执行办法, 比如广东省出台了流动人口服务管理相关规定, 上海市也发布了生育登记管理的操作细则。
06.注意事项
生育登记是一个免费的行政服务项目, 这意味着任何机构都严禁收取相关的费用, 同时也禁止搭配销售其他无关的项目。
将登记信息纳入到人口监测的范围里去, 这一做法是不强制执行的, 也不会对人员进行处罚。即便没有进行登记, 也并不会影响到个人的生育权利。然而, 这可能会在一定程度上导致部分公共服务的衔接出现问题。
政策的细节内容会随着各个地方的更新变化而做出调整, 所以在去办理相关手续之前, 我们强烈建议通过“国家政务服务平台”这个APP或者是当地的卫生健康委员会的官方渠道, 去核实和确认一下最新的规定和说明。
