二零二六年流动人口工作计划要实现流动人口户口人口均等基本公共服务, 靠精细化服务、数字化管理和多元化保障, 还得提升流动人口融入社会融入度和满意度。以下二零二六年工作的核心目标、主要措施还有实施路径。
01核心工作目标
1. 95%被提升基本公共服务均等化覆盖率；随迁徙流动人口子女人等核心指标, 含务服义教主体育保基等参率, 保就读率其确步。
2. 数字化治理体系全面成型: 建立覆盖全生命周期的流动人口数字档案, 推动实现“数据多跑路, 群众少跑腿”, 办事流程平均耗时由此得到大幅缩短可达50%左右。
3. 社会融入满意度达标于逾八十五分之处: 借助社区参与行动、相关文化活动与各类权益维护行为, 大幅强化流动人口的主角翁意识以及社会环境下归属感。
02主要实施措施
1. 强化数字化管理服务体系
流动人口信息平台升级: 整合、人社、卫健、教育等部门数据、构建统一的2026年流动人口大数据中心, 实现信息实时共享、动态更新, 消除信息孤岛。
“一网通办”服务深化: 将社保查询、子女入学申请、租房备案等高频事项接入移动端的电子居住证功能进行推广, 实现跨省通办、异地协查。
多维度画像相关服务的内容为: 基于对流动人群的各类数据, 可打造对应不同工种、不同家庭状态及各类诉求的定制化服务包供应, 为不同群体匹配差异化内容。
2. 优化社会融入与支持政策
教育权益保障: 坚持“以居住证为主要依据”的入学政策, 2026年新增学位向流动儿童倾斜, 探索异地中考、高考报名简化程序, 确保随迁子女平等的受教育权利可以享有。
医疗与健康服务: 细化流动人员基本医疗保险的异地的医疗跨区域结算对接执行办法机制及细节环节衔接, 开展免费的婚前身体检查、怀孕阶段身心健康保护照料以及重点传染相关疾病的全面筛查排查动作举措。强化加强社会各界的心理导向健康服务支持保障力度, 建造完善落地每个居民集中居住的社区心理方面援助救助服务站点设置等配套服务支撑设施。
住房安居支持中, 为保障性租赁住房建设对象更向新市民、青年人多加倾斜, 探索“租购同权”具体实施更为细致的相关细则, 并开展将户籍与住房、教育、医疗等公共资源进行或脱钩或挂钩的相关改革。
3. 促进就业创业与权益维护
2026年市场针对, 有一项职业技能提升行动: 围绕此类需求, 组织开展订单类型定向类型的技能培训, 技能培训突出覆盖数字经济、绿色能源等等一众新兴领域内容, 全方位强化流动人口的核心就业竞争力。
创业扶持体系建设: 供给创业担保贷款贴息、场地减免、师父辅导等支撑, 降滞流动生口创业槛垒和开支。
保障强化劳动权益: 加强派遣劳务、网络就业等新业形劳者之益权护保, 建立付支资工保障监控预警机制, 畅通劳动纷纠调解仲裁渠道, 确保“劳有所得, 权有所护”。
4. 深化社区治理与文化融合
社区参与机制创新: 在那些流动人口聚居的社区里边设立“新市民议事厅”, 邀来那些流动人口的代表来参与社区的规划、环境的改造等等诸多决策, 变大家口中的“管理对象”为治理体系里的“治理主体”“治理主体”。
文化交流活动常态化: 办好诸多形式不同的文化体育活动, 推动本地居民和外来流动人口之间的认知与信任, 消解隔阂和歧视, 营造包容和谐的社会氛围。
志愿的服务网络扩展展开: 组建由流动的人口和属地的居民共同参与的专们志愿服务队, 开展邻里互助式的帮助, 法律援助类帮扶, 有关于政策的咨询等的对应服务。
03实施路径与保障机制
1. 组织保障: 成立市级负责流动人口的工作领导小组，明确各职能部门应负的职责, 建立跨全体成员定期联席会议制度, 协调解决跨部门、跨层级各类大型重要棘手的突出问题。
2. 经费保障——把流动人口的基本公共服务支出纳入同级财政预算并建立动态调整机制, 要鼓励社会力量参与且设立流动人口服务基金。
3. 督办考评: 搭建非关联第三方评估机制, 定时对不同层级政策落地情况实施跟进核查。将办事大众的真实满意度、合法权益保障实际成效等各类核心考评指标, 嵌入关联所有涉事归口部门的绩效排名考核评分制度体系内。
4. 宣传引导: 运用线上线下各类渠道, 全方位性宣传2026年流动人口优惠政策及服务指南类内容, 加强政策知晓度及可获得性, 引导流动人口依规依程序性表达诉求。
04预期成效
2026年流动人口工作计划相关全面实施工作的强力持续推进, 预计将逐步形成凸显政府主导特色、强化部门联动机制、拓展社会参与维度、确保个体责任具象落位有机搭配支撑的联动发展工作格局。相关流动的人口群体将切实享有更加均等覆盖全域的公共配套服务、更加顺畅高效的长期职业递进发展成长通道、更加包容多元的综合社会生活环境生态以及更为坚固完善的合法权益实际保障, 以此尽可能全面较好地带入城市当前生活轨道中, 并为所在城市实现长久持续的高质量向好发展稳步注入充沛鲜活潜力动能, 最终达成社会人际和谐相融、个体与所在城市友好协调共生兼具的正向核心发展目标。
附：2026年流动人口服务关键节点
第一季度: 完成信息平台升级测试, 启动春季招生及社保对接工作。
第二季度: 推进涵盖层级齐备范围广泛的大规模职业技能培训, 发布统筹优化供需匹配精准务实的住房保障专项新配套政策。
异地就医结算全面覆盖的工作在被推进之后的第三季度, 那些文化融合系列的活动也在此期间密集地举办进行着。
第四季度: 开展年度工作评估, 总结经验并铺排下一年度重点。
