流动人口网格化管理方案的核心框架一共是包含五个模块的, 那这五个模块分别是网格划分, 信息采集登记, 动态跟踪服务, 职责分工,还有考核评估, 这篇文章是根据搭建运行考核这三个阶段这个逻辑顺序来写的, 然后给出的是一个可以直接落地执行的这样的一种完整的方案。
网格划分与人员配置
这个做法是以社区或者村这样的单元作为基础, 咱们按照每三百户到五百户这样的规模去划分出一个网格, 划分的依据是楼栋以及巷道这些边界, 这样做就是为了保证没有任何看不见到的地方, 同时也绝对不会出现重复覆盖的情况, 每一个小格子里面都要配备一名专门的管理这个人来负责工作, 这个人选可以从社区的民警、辅警或者是专门做网格员的人员里面挑选出来, 具体的配置标准是有规矩的, 按照每一百名流动人口就需要搭配一名专职网格员来计算, 不过在那些流动人口集中扎堆的地方, staffing可以适当增加一些, 也就是适当加密人员。
信息采集与动态登记
(1)在入口端的这个位置, 租赁房屋的业主或者是用工的这些单位, 都必须在三十日之内去申报那些居住方面的信息。随后社区里面的网格员需要在十五日之内去完成上门的核验工作, 把相关的信息录入到流动人口管理信息系统当中, 这样来做到一个人有一个档案一间房也有一个档案。
(2)这个更新的机制是。每季度去开展一次叫做扫格的普查工作。只要有人事变动。那就需要在七天之内完成更新的步骤。如果是出现人员离网或者返网的情况。那就必须做到立刻进行标注。
(3)统一使用省级流动人口管理平台, 数据与户政部门互通共享。数据与人社部门互通共享。数据与卫健部门互通共享。
职责分工
街道或者是乡镇这一级要负责统筹协调, 必须每个季度都要召开一到联席会会议用来解决那些跨部门的问题。
社区或者是村落需要把日常的巡查、矛盾的调解还有政策的宣传都做到位, 并且要做到每个礼拜里头入户去走访的次数不能少于两次。
网格员需要承担信息采集工作, 并且要进行动态跟踪记录。如果有出现异常情况的话, 必须在24小时之内按照规定进行上报操作。
机关的派出所需要去做落户的那个核验事情, 还要做那个背景的排查, 每一半年的时候, 就是每半年的时候, 要去开展一次的联合的核查的动作。
考核与评估
这个机制采用的是由基础、动态以及奖惩这三部分构成的维度体系。其中, 基础这一部分的权重占据百分之六十。它主要用来考核信息的完整情况。同时还要考核更新是否及时。动态这一部分的权重占百分之三十。它主要看季度扫格任务完成得怎么样。也会看事件的处理速度够不够快。
奖惩这一部分的占比是百分之十。如果发现治安方面的问题。或者收到群众的投诉。就会在这里进行倒扣分数。最后的考核结果。每半年会对外公布一次。这些结果和绩效工资是直接挂钩的。如果有人连续两次排在最后一名。那么他的工作岗位就会被调整。
常见问题与处置
如果流动人口拒绝进行登记, 应该怎么办。
A说, 根据关于居住证暂行条例第九条的规定, 第一次进行申报的时候必须要本人来配合。对于那些拒绝登记的人社区会约谈他们。如果这些人在面谈之后依然不配合的话就会依法对他们做好记录工作。具体的处理方式要以当地出台的实施细则为准。
关于跨网格流动的情况, 究竟该如何完成交接动作这个问题呢。
原来的网格管理员要到系统里面去发起一个叫做移交通道的动作, 然后等待那个新的网格管理员在48小时之内的这个时间段里去确认完成手头的交接任务, 接着让这两方的人把各自的台账数据都进行同步更新, 从而做到完全避免管理方面出现空当的情况。

