核心结论
根据怀化市第七次全国人口普查（2020年11月1日零时）公报, 数据显示, 怀化市全市常住人口的数量达到了458.6万人, 城镇化率则约为50.3%。在这一数据之中, 市区（即鹤城区）的常住人口数量约为97万人。
在流动人口这一块, 因为怀化是湘西南地区用来输出劳务的大城市, 所以市区里面登记过的流动人口, 也就是那些居住的时长超过了半年并且户口并不在这一区的外地人来算, 规模差不多是在常住人口的十分之一到四分之一这个范围里面, 大概的数量级是在二十万到二十五万这样。
这一组数据是按照局户籍管理部门每年都要搞一次的那个流动人口动态登记来认定的, 并不是在人口普查那个特定时间点的数据。
"流动人口"的官方统计口径
需要按照那个《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》里面的要求来做, 就是国发〔2014〕25号这个文件。还要符合部关于流动人口服务和管理的那些规定。
流动人口指的是公民离开了自己的户籍所在的县或者是县级以上的这些行政区域, 去了别的地区去住啊去生活, 并且住的年头到了半年以上, 这类人就算作是除了那种正常的常住人口以外的人群。
统计主体这一块内容, 是由住在当地的县城级别的局里面, 专门干户口或者流动人口管理那些事儿的大队来负责的。他们去登记, 然后这些数据最后都会汇到市里的、还有省里的, 那个管流动人口的大的信息系统里面去。
发布时间通常是这样的, 机关差不多是每年都会进行一次汇总, 然后会和《怀化市国民经济和社会发展统计公报》放在一起, 或者是和工作会议的报告一起, 向广大的老百姓进行公开, 而统计部门呢, 通常是在搞人口普查的时候, 还有抽样调查的时候, 顺便就把这个数据给收集齐了。
怀化市区流动人口的主要来源与分布
来源地这个情况, 主要是看省内那些去邵阳市、娄底市和永州市打工的人, 还有那些做生意的人, 再加上省内其他地方的务工人员。然后省外的迁入人口呢, 是以湖北方向过来的为辅助, 再就是贵州方向, 还有云南方向过来的人都算是辅助部分。
集中区域: 在鹤城区盈口街道周边, 以及在黄溪街道周边, 还在盈口经济开发区的旁边, 另外也在荷城区这个由原来合并的区域构成的部分的工业园区附近, 并且在物流集散地的周围, 这些地方是流动人口出现得密度最大的地段。
在从业特征方面, 占比最高的群体是制造业工人, 建筑从业人员, 批发零售商户, 以及服务业从业者。
如何获取最新最准确的流动人口数据
> 提醒: 如果需要进行学术研究或者政策分析, 那么建议直接联系怀化市统计局人口和就业统计科, 其电话号码可以在其官方网站上查询到, 以便能够获取关于不同年度以及不同街道的流动人口台账数据。
需要注意的事项
1. 所谓“流动人口”与所谓“外来务工人员”, 它们并不是同一个概念, 并且前者的范围还要大一些, 因为它包括了随迁家属这样的群体, 还包括了经商者这样的角色, 甚至还涵盖了租房居住者这样的身份, 所以在统计数据的时候, “流动人口”所覆盖的面要更广泛一些。
2. 第七次全国人口普查的数据是站在二零二零年这个时间点上来看的, 从二零二三年一直到二零二五年这段时间呢, 因为存在着经济周期的影响, 还伴随着产业转移的情况发生, 所以实际的业务规模可能会有不小的波动出现, 大家在进行判断的时候, 务必要以那些最新发布的具体年度公报内容作为主要参考依据和最终标准为准。
3. 在行政区划调整以前, 怀化市区这部分区域是由鹤城区来担任这个行政区域的名称的。如果说以前的历史数据当中标注的这个区域名字是鹤城区的话, 那么这个标注和现在叫做市区的一种统计口径或者是管理范围相比起来, 是大体上相同的。因此这种情况是可以参照着来进行使用的。
如果您有需要, 进一步细分到街道、社区的流动人口分布数据可以申请政府信息公开, 具体的办理手续是携带有效的证件, 前往鹤城区分局人口管理大队进行办理。
