流动人口计划生育的网格化管理体系, 它的核心意思就是, 把咱们所在的管辖范围, 按照社区、小区还有楼栋这些层级进行划分, 最终分成许多叫做网格单元的小区域, 然后会安排专门的工作网格员, 让他们去负责对口联系和管理居住在这些网格里的有关流动人口的计划生育服务对象, 这种办法就是一种组织管理的模式, 本方案的主要用途是方便街道或者乡镇这一级别以上的卫生健康行政部门来进行制定并实施具体的网格化工作方案, 也就是说这份东西适合给这些部门用。
工作目标
坚持全覆盖, 坚持无盲区, 坚持动态管, 把这些原则用到位。让辖区里面的流动人口计划生育信息底数清, 状态明, 服务要到位, 这些都做到了才行。
核心的指标有几个, 第一是流动人口婚育信息的登记率不能低于95%, 第二是信息采集的完整率也不能低于90%, 第三是政策咨询与服务需求的响应时间不能超过48小时, 第四是重点人群随访的覆盖率要达到100%。
网格划分与职责
（一）对网格进行调整设置的过程是这样的。以社区或者说是村这一级作为最基础的工作单元来进行划分。如果是普通区域, 可以按照每八十户到一百二十户这样的一种规模, 去设定一个网格的管理范围。
同时呢, 也可以按照每百人到一百五十人的流动人口的体量来确定一个网格的界限。在那些流动人口特别密集的地方进行设置时, 需要另当别论。这些地方具体包括工业园区、城中村以及大型批发市场的周边地带。在这些区域里, 每五十户到八十户就应当设立一个独立的网格进行管理。
（二）在进行人员配置的时候, 我们要为每一个网格配备一名专职的网格员, 这个专职网格员是由社区的计生专干来担任的，同时, 我们还要为每个网格配备一名兼职的协管员, 这个兼职协管员是由楼栋长或者物业人员来担任的, 并且，社区或者是村的计生负责人, 要被确立为本区域开展网格化工作的第一责任人。
（三）这份职责清单明确规定了分工。网格员应当承担起日常巡查的工作任务, 并且要负责进行信息的采集和更新。同时, 还需要开展政策宣传活动, 提供优生优育方面的指导服务。对于避孕节育的相关提醒工作, 以及孕情随访的跟进工作, 也都是网格员的职责范围。
当然, 还要负责处理和调解发生的矛盾纠纷。至于协管员, 他们的主要任务是协助进行入户走访。如果发现任何线索, 需要按规定进行上报工作。对于重点人员的情况, 需要进行跟踪管理。
日常管理措施
1. 我们要开展信息采集工作, 我们需要依托包括居住证办理过程, 还有房屋出租登记手续, 以及用人单位进行报备等等这些渠道。对于这些流动人口在婚育方面的实际状况, 我们必须实行那种“一人一档”的登记记录。
这份登记资料所应当包含的具体内容, 是必须要有的, 它具体涵盖到的信息项目有: 当事人的姓名是什么, 身份证号码是哪一位, 户籍所在地是哪个地方。同时, 还要记录现时的居住详细地址。还需要详细整理该人员的婚姻与生育的历史经历。需要明确记录其在避孕节育方面已经采取的相关情况。
还需要掌握其是否在孕期这种状态的详细情形。
2. 我们要实行动态更新这一机制, 具体说来, 网格员每月至少巡查1次, 对于新流入人员要在7个工作日内完成信息登记, 对于流出人员要在3个工作日内进行注销或标注工作, 与此同时, 还要建立"红黄绿"三色台账, 其中红色代表重点孕情或未落实避孕措施情况, 代表近期有生育计划的人群, 绿色则是指已落实长效措施且无近期生育计划的对象。
3. 所谓服务对接, 就是把流动人员和常住人员看做同一类人, 让他们享受同样的待遇。具体而言流动人口计划生育 网格化管理工作方案流动人口计划生育 网格化管理工作方案，免费提供七种免费服务, 也就是所谓的七天免服务, 其内容包含免费的避孕器械、免费的孕前检查、免费的产检、免费的分娩以及免费的新生儿疾病筛查等。
一旦网格员在走访中发现有需要的人群, 就必须在两个小时以内的时间里, 把这些需求传递并转移到相应的卫生服务机构里去。
考核与保障
（一）建立考核机制, 实行月度通报、季度考核以及年度评优。考核权重方面, 信息准确率占百分之四十, 巡查完成率占百分之二十, 服务响应时效占百分之二十, 群众满意度占百分之二十, 季度排名末位的网格由社区负责人约谈并整改。
（二）这是信息化支撑的工作场景。大家使用的是国家卫生健康委员会弄的那个流动人口健康服务工作信息系统。网格员手里拿着移动终端, 随时随地都在把新的数据录入进去, 也把旧的数据给更新了。这样一来就实现了数据跨着层级进行流转并且在不同地方进行共享的事情。
（三）在经费保障方面, 网格员补贴以及协管员误补会被纳入街道或者乡镇的年度财政预算里面去, 具体的核定标准是按照当地最低工资标准的百分之60到80来进行计算和确定的。
实施要点
（一）不得以网格化管理为名义去增加流动人口所需要承受的负担, 在进行巡查工作的时候必须坚守底线。这其中的底线要求是不能够随意打扰相关人员, 也不能采取强制性的手段。
（二）必须严格地禁止那种把计划生育管理工作给歪曲成追着人逼迫的奇怪现象, 因为想要做到的话就必须保证所有的行动办法都严格遵守法律和规范的要求, 并且要牢牢地遵循尊重个人意愿的那一个根本原则。
（三）这个方案由属于区或者县的卫生健康局来负责解释, 同时也负责监督执行情况, 方案从印出来发下去的那一天开始就正式实施, 而且是规定每年都要进行一次修订工作。
