核心结论: 时间是2024年的末期, 在这个时间点上进行统计之后得出一个结果, 这个结果就是全国范围内的流动人口总数大概是在3.45亿左右的样子, 这个数字占到了常住人口的比重方面是比较接近到百分之25的这样一个比例了, 流动人口的类型构成主要是以跨出省份进行流动的这一些人群为主, 因为这一部分人多得特别多, 差不多就占了总人数的63%这样一个大数了, 而在他们分布的地理位置上面来看的话, 主要是集中在了长三角这块地方、还珠三角那块地方、再加上京津冀这三个地方的城市群当中。
在就业、住房、教育、医疗等等这些跟核心生存紧密相关的指标方面, 基本公共服务的覆盖水平, 比起十年前那可是有了非常显著的提升。
可是呢, 户籍关联的制度性差异这个因素,依旧是现在主要的一个制约问题。(数据来源: 国家统计局《2024年国民经济和社会发展统计公报》、第七次全国人口普查数据)
规模与流动趋势
中国流动人口的总数在二零一零年左右达到了大约二点二一点的亿这个高峰, 那时候进行了第六次普查。到了二零二零年, 这个数字增长到了大约三点七六亿, 那是第七次普查的数据。在这之后, 这个数字就进入了一个平台期, 到了二零二四年, 规模大约是三点四五亿。
和之前的高峰期相比, 这个数值稍微降了一点。在过去五年时间里, 每年净增加的流动人口数量基本保持稳定。省内流动的这类人口占总人数的比例一直在往上走。而跨省流动的人口所占的比例发生了变化, 从二零一零年时候的大约百分之四十二, 下降到了二零二四年时候的大约百分之三十七。
流动的方向显示出了一种多元化的变化趋势, 这种趋势主要表现为从沿海地区逐步向内陆的一些省会城市进行扩散, 在这些城市中, 包括了成都、武汉、杭州以及南京这些被归类为新一线级别的城市, 它们的吸引力变得非常明显且增强。(来源: 国家统计局年度流动人口监测数据)
区域分布特征
排在前面的五大人口流入省份, 分别是广东、江苏、浙江、上海、北京这五个地方, 它们加起来, 一共吸纳了全国大概58%的那部分跨省流动人口。而排在前面的五大人口流出省份, 则是安徽、河南、四川、湖南、江西这五个区域, 它们合计输出的数量, 大约占了全国的62%。
如果从城市的层面来看的话, 广州、深圳、苏州、杭州、东莞是流动人口最为集中的那五个城市。至于流动距离的中位数, 大概是680公里那么远, 主要的模式分为两种, 一种是短距离的并且是在省内流动这种情况, 另一种是中距离并且是跨省的那种情况, 这两种是最为主流的。(来源:第七次全国人口普查分地区数据)
生存条件核心指标
该数据来源于国家统计局的公开统计。此外, 教育部提供了相关的公开统计数据。国家卫生健康委员会也公布了公开统计数据。国家医疗保障局同样提供了公开的统计资料。
制度进展与现存堵点
在2024年的时候, 全国已经有27个省份全面放开了对落户的限制, 这里的条件是城区常住人口在300万以下。还有15个城市实施了通过积分制度来办理入户的政策。目前, 居住证制度已经覆盖到了所有的城市, 只要持有居住证, 就可以享受基本公共服务。
主要存在的一些堵点集中在以下几个方面, 首先是大城市落户的门槛仍然比较高, 其次是随迁子女异地高考政策在各个省市之间的差异比较大, 最后是住房市场的准入门槛与户籍挂钩的情况尚未完全解除。
短期趋势判断
在未来3到5年这个时间段里, 流动人口的总数量预计会保持在3.3亿至3.5亿的这个区间范围内, 其中, 在省份内部进行流动的人口比例, 还有在城市群内部进行流动的人口比例, 都会进一步地出现上升的态势, 与此同时, 位于中西部地区的省会城市所具备的承接能力也在持续不断地增强。
公共服务实现均等化的这项改革举措, 被认为是决定流动人口能否在长期内进行留存并且实现融入的核心的、关键性的变量因素。

