出租屋流动人口信息采集怎么操作?登记流程、表格、找哪个部门

一、核心结论(先看完这段再细看)

关于出租屋里头的流动人口要把那个信息给采集清楚, 这个事儿啊是得靠那个房东干的, 就是说是房子租出去的那个老板。租客住进去以后, 时间不超过二十四小时, 房东就得去报告登记。

去哪报告, 是找那个房屋所在地的社区里头或者是村里头的那个管流动人口服务管理的地方, 再去或是那个辖区的派出所也行, 把活儿给他们办了就算完了。然后, 那个租客自己也得办个事儿, 就是当租客自己到了这个住的地方的时候, 也在二十四小时之内, 去一个地儿办理登记。

这地儿是啥情况, 就是上面说的那同一个地方, 就是那流动人口居住登记的那个手续得在那弄好。在进行信息采集工作的时候, 我们采用的是线上渠道加上下线渠道的双重方式去开展。其中的线上渠道, 主要是利用那个政务APP或者小程序来进行操作。而在线下呢, 则是通过社区的窗口或者派出所这两个地方来受理。

关于所需要提交的各种材料, 主要包括这几样东西。第一样是身份证, 或者也可以用居住证来代替。第二样是租房合同, 也可以选择用租赁备案表来作为替代选项。第三样是关于房屋的产权证, 这个证件要求是由出租人方面提供出来的。如果没有按照规定进行登记, 出租方可能会被罚款,罚款金额在200元以上1000元以下。如果房客没有在规定时间内办理登记, 可能会受到警告的处罚, 或者被处以200元以下的罚款。这些规定是依据《居住证暂行条例》第十二条以及各地的流动人口管理条例来执行的。

二、法律依据(信息采集的法定依据)

法规/文件 核心条款 要点
《居住证暂行条例》(国务院令第700号,2017年1月1日施行) 第八条、第十二条 公民离开常住地到其他城镇居住,应在到达居住地后2日内申报;居住地派出所、社区、出租房屋屋主承担申报核查责任
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第五十七条 房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的,或未按规定登记承租人姓名、身份证件种类及号码的,处200元以上500元以下罚款
各地流动人口管理条例(如《北京市居住登记卡办理办法》《上海市居住证管理办法》等) 各省市具体条款 细化采集时间(多为24小时或3日内)、采集渠道、所需材料、处罚标准

具体的执行细则会因所在的省或者市不同而存在差异, 以下的操作流程是以全国通用的主要框架为基础进行描述的, 如果遇到了标注为各地差异的地方, 请对照当地的具体规定来执行。

三、采集主体与责任划分

角色 法定责任 时限
出租人(房东/二房东/物业) 如实报告承租人姓名、身份证件种类及号码、住所地址 租客入住后24小时内(部分省市为3日)
承租人(租客/流动人口) 本人申报居住信息,配合采集 到达居住地后24小时内(部分省市为2日)
社区(村)流动人口服务管理站 受理登记、信息录入、发放居住登记凭证(如居住登记卡) 即时受理
辖区派出所(户籍/社区警务) 核查身份、最终登记、数据上传至全国流动人口信息平台 即时
住建部门 / 房屋管理办 出租屋租赁备案(部分城市要求先备案后登记) 租赁关系建立后15日内

四、采集内容(需要登记哪些信息)

租客(流动人口)侧:

1. 姓名、性别、民族、出生日期

2. 身份证号码, 或者是其他的有效身份证件, 比如护照、港澳台居民通行证等等。

3. 就是那个你的户口登记的地方, 具体的住址信息。

4. 当前的居住地点是位于出租屋所在的具体门牌号码。

5. 就业的单位, 还有就读的学校, 如果您填写了就填在这里。

6. 就是那个联系方式, 具体指的便是手机号码。

7. 居住的理由是, 属于务工类别、探望亲属类别、租赁房屋类别或者其他情形。

8. 预计居住时长

出租人(房东)侧:

1. 需要写明出租人的姓名, 以及他的身份证号码。

2. 房屋产权证号或者是, 当前所使用的不动产权证号。

3. 房屋所在的地方, 这里需要写清楚具体的地址, 一直写到门牌号为止。

4. 租赁合同里面那个租房子的人的名字, 还有他身份证上面的号码。

5. 租赁起止日期

出租屋流动人口信息采集_流动人口出租房_出租屋流动人口登记

6. 关于租赁关系证明, 也就是提供相关的合同或者是协议, 并且需要写上编号。

五、具体操作流程(按步骤执行)

步骤1:出租人完成"先备案"(如当地要求)

你需要带上身份证、房屋产权证还有租房合同, 然后去房屋所在的社区或者村里, 也或者是街道办事处的出租屋管理窗口, 这样就能办理租赁备案了。不过呢, 有一些城市是允许在政务服务这个APP上进行在线办理的。

拿到租赁备案的编号, 这个编号在后面办理登记的时候是需要拿来引用的。

租赁关系建立之后的15日之内, 这是一个限定的时间。不同的地方会有着不一样的情况, 比如北京就是15天, 上海也是15天, 而深圳則是14天。

步骤2:出租人向社区/派出所报告承租人信息

租客办理完入住手续之后的两个小时以内, 或者是说在部分省市规定的三天时间以内, 出租方可以选择下面的任何一种办法, 去向有关部门进行报告。

线下:你需要到房屋所在社区的流动人口服务管理站的窗口, 在那里填写《出租屋承租人信息登记表》, 当然也可以填写《居住登记申报单》, 然后把租客的身份证复印件提交上去。

在线上这个环节里面, 你要去登上你那边地方的政务平台, 比如说像粤省事, 或者是随申办, 又或者是北京通这样的APP或者是小程序也行, 然后进入那个流动人口登记, 还有出租屋管理这样的模块里头, 按照提示那样去填写内容, 还要上传材料。

该报告的具体内容, 就是第四节里面所列出的, 关于出租人这一侧的字段。

步骤3:租客本人办理居住登记

租客在到达居住地以后的24个小时里面, 还有部分省市规定的两日之内, 需要带着这些东西:

本人身份证原件

租房合同, 还有出租人写出来的居住证明。

租赁的备案编号, 如果已经进行了备案的话。

你可以到房屋所在的社区流动人口服务管理站, 或者是辖区里面的派出所窗去办理申报;另外, 你也可以选择在线上的政务平台上面自己自助进行申报。

工作人员在进行核查之后, 会把相关信息录入到系统里面去, 然后向申请人发放《居住登记凭证》, 不过各个地方的名称是不一样的, 例如在北京叫做“居住登记卡”, 在上海叫做“社区居住登记凭证”, 在深圳叫做“居住登记信息”, 诸如此类。

步骤4:信息核验与归档

社区和派出所会把这些相关的信息全都录入到那个被大家称为全国流动人口服务管理信息系统的电脑系统当中去, 然后完成登记操作。

让出租人那边把登记回执留好, 或者是把备案编号也存起来, 这是为了在后面要是需要去检查一下的时候, 有办法来进行核对。

一般来说, 这个租客居住登记凭证的有效期, 就是和租赁合同里的期限差不多一个样。等到合同到期了, 或者是人搬走了的时候, 得赶紧去把这个东西给注销掉或者变更新的内容才行。

六、所需材料清单(一次性备齐)

出租人需准备:

请携带本人的身份证原件和复印件, 并将其放在指定的方框区域内。

出租屋流动人口信息采集_出租屋流动人口登记_流动人口出租房

需要提交房屋产权证或者是不动产权证的原件, 并且还要提供对应的复印件。

提交租房合同的原件资料, 建议准备一式两份这样双方就可以各自保留一份。

如果当地的有关规定要求必须先进行备案, 那么此处填写的是关于租赁事项所对应的备案编号。

租客需准备:

请提交您本人持有的身份证原件, 或者也可以提交护照, 亦或是港澳台通行证。

就是提交房租签订的协议, 或者是由房屋出租方开具的用来证明居住情况的文件, 这个文件里面必须要写清楚所在的地址和居住的时长。

需要提交近期拍摄的免冠照片, 不过在部分城市的指定窗口可以直接进行现场采集, 这样就不需要使用者自己额外准备并携带了。

可以提供就业证明, 也可以提供在读证明, 如果有的话就提交一下, 这一项不是强制要求的。

七、登记渠道速查

渠道 适用场景 说明
社区(村)流动人口服务管理站窗口 首次登记、信息变更、注销 最通用渠道,工作日现场办理
辖区派出所户籍/社区警务窗口 首次登记、居住证申请前置 部分城市已并入社区窗口
当地政务APP/小程序(如"粤省事""随申办""浙里办""北京通"等) 线上自助申报、信息查询、变更 支持拍照上传出租屋流动人口信息采集,部分城市可全程线上完成
街道办事处 / 乡镇人民政府出租屋管理办公室 租赁备案(部分城市独立环节) 备案后取得编号,再走登记
出租屋管理专用小程序/APP(如部分城市有"出租屋管家"类工具) 出租人批量报告多套房屋承租人 适合房东、公寓运营方、物业

具体的那一些渠道的名字以及怎么进入的入口, 这个情况是会因为城市的不同而有所差异的。你可以去拨打当地的12345政务服务热线进行咨询。你也可以试着在搜索框里输入xx市的加上流动人口居住登记这个词组, 这样能够获取到最新的操作指引。

八、未按要求登记的法律责任

主体 违法行为 处罚依据 处罚标准
出租人 未在规定时限内报告承租人信息;将房屋出租给无身份证件的人;未登记承租人姓名及证件信息 《治安管理处罚法》第五十七条;各地流动人口管理条例 警告或200元以上1000元以下罚款(各地标准不同,北京200-500元出租屋流动人口信息采集,上海200-1000元)
租客(流动人口) 未在到达居住地后规定时间内申报居住信息 《居住证暂行条例》第十二条;各地条例 警告或200元以下罚款
出租人(情节严重,如拒不改正、多次违规) 拒不改正或造成严重后果 各地条例 可处1000元以上5000元以下罚款杭州市上城区明德公益事业发展中心,情节严重的可吊销相关经营许可

九、高频疑难问题(Q&A)

Q1:租客是本地户籍,是否也需要做流动人口登记?

流动人口居住登记针对的群体, 是那些离开了户籍所在地所在的县、市或者区, 并且来到本市进行居住的这类人。如果租客本身就是本地户籍的话, 那通常是没必要去办理居住登记的。

不过呢, 作为房东或者是出租方的这些人, 还是得按照当地关于出租屋的管理规定, 去完成租赁备案工作, 还要把承租人的相关信息进行报告。因为不同的地方要求不太一样, 所以具体情况还得去确认当地的细则是怎么规定的。

Q2:短期租房(如住几天)是否也要登记?

根据《居住证暂行条例》的规定, 如果在城镇居住还没有满半年的话, 是需要去办理居住登记的, 这时候拿到的是居住登记凭证, 而不是正式的居住证这个证件。

哪怕只是住了短短几天, 房东依然应该在二十四小时之内向相关部门报告租客的信息以便备案。租客本人去进行登记的话是可以线上快速完成的, 所以建议双方能够积极配合完成这个流程。

Q3:二房东转租,信息向谁报告?

针对二房东这个情况, 也就是次出租人, 他们应该把自己当成是实际把房子租出去的人, 然后去跟社区还有派出所汇报自己手里租客的具体信息, 另外一回事就是, 原始房东那边办理租赁备案的时候, 得把这个转租的关联关系给明确地体现出来, 所以说不管是哪个角色, 他们两个人都负有报告信息的义务。

Q4:登记后租客不住了,需要做什么?

租客应该在搬离之后的七天之内, 去原来的社区或者派出所办理居住登记的注销手续, 也可以通过在上线上的平台来办理居住登记的注销或者变更手续, 如果租客还在本市的其他地址继续居住的话, 那么就需要办理变更手续, 出租人应该配合租客提供搬离的证明, 如果没有进行注销的话, 原地址的信息会在系统中被保留下来, 但是这样的情况不会影响新地址的登记工作。

Q5:企业/公寓出租整套或整栋,如何批量登记?

出租屋流动人口登记_流动人口出租房_出租屋流动人口信息采集

企业以及公寓的运营者能够作为出租的主体, 去所在的辖区派出所或者街道的出租屋管理办公室里面, 把批量租赁备案这回事给办下来, 等拿到了备案编号以后, 就能通过线上的系统, 比如说当地的那个叫“出租屋管理”的平台, 批量地把承租人的信息录进去, 这样就完全不用一家一户地去跑窗口了, 还有一些城市会提供专门的接口程序或者是批量导入用的模板。

Q6:线上登记后是否需要再去窗口?

多数城市在进行了线上登记之后, 是不需要再到人工窗口去处理的, 因为系统会自动核验身份信息, 但是如果遇到的具体情况是材料不完整或者系统暂时无法完成核验的时候, 就会提示需要补充提交相关材料或者亲自到窗口去办理具体的手续, 最终以当地政务平台发出的具体提示为准。

十、信息变更与注销(全生命周期)

情形 操作 时限 渠道
租客变更就业单位 更新就业信息 变更后15日内 线上或社区窗口
租客换地址(仍在本市) 注销原地址登记 + 新地址重新登记 搬离后7日内 线上或派出所
租客离本市/出国 注销居住登记 离境前或7日内 线上或原登记地
租赁到期 / 退房 出租人注销备案 合同终止后15日内 街道备案窗口或线上
身份信息变更(如改名字) 持新证件到派出所变更 变更后30日内 派出所

十一、给出租人和租客的实操提醒

出租人(房东/公寓/物业):

1. 在签那个合同的时候, 你一定要去认真核对一下, 租客手里的身份证原件, 然后把它的复印件留下来, 还要在那种复印件上注明只写“仅供出租登记使用”这几个字。

2. 在入住房当天的时候, 就要即刻启动报告流程工作, 绝对不要等到二十四个小时快要临近的时候才去办理相关事项。

3. 如果是房屋数量很多的情况, 或者是租客频繁更换的情况, 那建议你开通当地出租屋管理在线平台的账户, 以便使用批量管理功能。

4. 要把租赁备案编号交付给租客, 并且这个号码需要与合同放在一起一起交给对方, 因为租客在进行登记的时候是需要用到这个数字的。

5. 等到租客把东西搬走, 然后尽快去办理注销手续, 这样在将来上级来检查的时候, 就不会因为管理不到位的事情被当成问题来处理。

租客(流动人口):

1. 当你抵达所在地以后, 需要在24小时这个时间窗口里面完成居住登记的操作, 千万不可以拖延。

2. 应该优先使用线上的渠道, 比如政务APP这种工具, 一般情况下仅仅需要花费10分钟的时间就可以把这事儿彻底办理完毕。

3. 登记完成后, 大家要好好地保管好那个《居住登记凭证》的编号, 因为以后在申请居住证, 还有送孩子去上学, 办理社会保险这些事情的过程当中, 都可能得要引用到这个编号。

4. 当你更换了工作单位, 或者你的居住地也发生了转移之后, 请及时去更新相关的记录, 这样做能够有效地防止出现信息不实的情况。

十二、政策更新说明

这篇文章的写作所依据的内容, 是那些到2026年9月为止依然有效的法律法规, 具体包括了国务院令第700号颁发的《居住证暂行条例》, 也包括了《治安管理处罚法》, 还涉及了大部分省市针对流动人口管理规定而制定的配套文件。

各个省市在具体的执行时间期限是多少, 罚款的金额具体为多少, 以及所使用的线上办事平台的名称叫什么, 这些都是存在不一样的地方。所以在准备去办理之前, 建议通过下面提到的这些方式, 去确认一下你当地最新的政策要求是什么。

需要去进行拨打12345政务服务热线的这个操作行为。

你要登录你所居住城市的当地局官方网站, 然后找到户政或者流动人口管理的相关专栏。

您应当走向位于房屋所在的社区或者是村集体内部的流动人口服务管理站, 并在那个服务窗口处进行咨询。

本文是一份通用的操作指导文件, 它并不是法律方面的专业意见。如果您面临具体的行政处罚问题或者出现了纠纷情况, 建议您去咨询当地的机关或者是专业的法律专业人士。

施甸县城市供水服务中心 杭州市上城区明德公益事业发展中心 鹤壁市辅仁中学
办公地址‌:北京市海淀区北太平庄街道知春路 6 号锦秋国际 A 座 联系电话‌:010-68797979

关于站点

中国流动人口网是国家卫生计生委流动人口服务中心的官方网站,是以流动人口信息服务为主要内容的网络信息传播平台。该平台目前设有新闻动态、政策法规、专题调查和科研成果发布四大主体板块,设有政府动态、企业动态、社会动态、法律法规、政策文件、研究报告、期刊文章、学术专著和会议论文等10余个频道,近20种分类新闻,向流动人口提供信息资料服务。

搜索Search

搜索一下,你就知道。