核心结论:根据现行生育登记制度,流动人口(在户籍所在地以外的地区居住、务工、经商的人员)可在常住地办理生育登记及相关计生服务,无需回原籍办理。全国已实现生育登记服务跨省通办。
01适用对象
针对流动人口的与计划生育相关的内容以及管理工作, 所要面对的对象涵盖了这些方面。
这些结婚并且处于生育年龄的人, 他们不在自己的户口注册地那里生活, 而是在别的地方一直住着, 并且住的时间已经超过了六个整月。
那就是那些在常住地进行工作、做生意或者是读书学习这类活动的人们, 也就是我们所说的流动人口。
这个外来人口, 他的配偶是本地户籍的, 而他本人的户籍是在外地的。
02异地办理核心事项
1. 生育登记(原"准生证")
办理地点: 您要去常住地所在的乡镇或者街道, 还要去县级卫生健康部门, 支持线上通过省级政务平台跨省申请。
所需材料:需要出示夫妻双方的身份证, 还有户口簿, 以及结婚证。如果你有固定的住所, 那么请提供居住证明,这个证明可以是租赁合同, 又或者是房东的身份证复印件。如果你没有固定住所, 那就需要提供用工单位的证明。
办理时限: 当提交的资料完备的时候, 可以在现场直接办理完成, 并且会免费发放《生育登记服务单》。
2. 避孕节育与生殖健康服务
您所在的常驻地社区或者村, 那里的卫生健康服务中心会提供免费的基本避孕药具给您发放, 而且在手术之前和手术之后, 还会提供相关的指导性服务。
那些流动在城市里的人口, 能够享受到和那些本地户籍的居民完全一样的, 由政府掏腰包出的钱所支持的, 免费的, 基础性的计划生育相关的医疗技术手段与服务。
3. 独生子女父母奖励(历史政策)
对于这种情况, 你是在户籍所在地领取了独生子女父母光荣证的。同时你也是符合了当年的政策的。那么在这种情况下, 奖励金是需要由户籍地来发放的。
在常住地居住的时候, 像子女教育、医疗等等这些服务事项是不受户籍限制的。
03办理全流程(最短路径)
04高频疑难问题
问:没有当地户口,能享受免费两癌筛查和孕前检查吗?
回答是, 可以这么做的。对于已经连续居住了半年以上的流动人口来说, 只要拿出能够证明其居住情况的文件来办理的话, 那就能够在社区里的卫生中心这个地方, 不需要花费任何费用, 从而享受到由国家标准所规定的那些公共卫生方面的服务项目内容。
问:跨省换工作后流动人口计划生育流动人口计划生育,生育登记怎么办?
答: 不需要重新去办理那个手续。原来登记过的信息在全国范围内都是联网的状态, 所以新的居住地的社区方面可以直接进行查询工作, 只需要补充提供新的属于自己居住的证明文件就可以了。
问:未婚生育能否登记?
答: 是可以的。当事人持本人身份证即可办理, 不需要携带结婚证, 这样做不会影响登记效力。
05政策依据
《中华人民共和国人口与计划生育法》(2021年修订)
国家卫生健康委《生育登记制度改革方案》
各省市流动人口计划生育服务管理实施办法
具体的材料要求会因为省份的不同而产生一些细微的差别, 所以在去办理相关业务之前, 建议大家先给常住地所在的县级卫生健康局打个电话, 或者登录当地的政务服务网站, 来确认一下最新的具体清单内容。

