外来流动人口的官方定义
外来流动人口, 是指那些户籍登记地不在现居住地的我国公民。这些人因为就业、经商、求学、务工、陪眷、旅游等和本籍没有关系的原因。他们离开了户籍所在区域, 这个区域通常是以县或者市作为界线的。
然后他们在异乡的区域居住, 或者是停留了一段比较长时间的人口。在国家统计局以及部的这个人口管理口径里面。通常会用离开户籍登记地, 并且连续居住6个月以上这一条。作为基本的认定门槛。
外来流动人口包括的四类核心人群
1. 务工经商型是指那些离开自己的户籍所在地, 前往城市或者乡下地区, 进行工业生产、搞建筑施工、做商贸服务以及开餐饮店零售之类的经济活动的人员, 这一类人员大概占了外来流动人口总数的70%以上。
2. 求学型: 前往外地的高校就读的学生, 这些高校包含大专院校、本科院校以及其他的培训机构。
3. 陪眷与随迁型: 这是因为要跟着配偶过去, 或者跟着孩子过去, 又或者要照顾家里的老人, 所以他们就不得不搬到另外一座城市和地点去长期地住下来。
4. 其他短期流动型是指那些因为看病就医、接受培训, 或者是参与临时的项目工作等种种原因, 而在不是自己户口所在地区居住下来的人员, 在某些统计数据的计算范围里边还特别提到, 只要停留的时间不到六个月的话, 就会被划到暂住人口这一个类别里去, 而不会被算作流动人口。
认定需同时满足的三个条件
户籍所在地和现在的居住地, 是属于不一样的县、市或者区及以上的行政区域。
离开户籍地时间连续（累计）≥ 6个月。
现在居住的地方并不是他之前户籍登记的地方。这种情况需要排除掉那些因为户口迁移而产生的“人户分离”的问题。
这三个条件, 一个都不能少。只满足其中一个条件, 比如说短期的出差, 再或者是去旅游这样的情况呢，都不构成在统计学意义上面的那些个所谓的向外流动的人员的一个状态。
与相关概念的区别
统计与登记口径说明
在全国人口普查以及那个占比百分之一的人口抽样调查环节里, 关于"流动人口"的认定有着一个统一的标准, 这个标准的内容就是现居住地不等于户籍所在地并且居住的时长要达到六个月或者更长, 这一点是可以从国家统计局发布的《中国人口普查方案》中找到的信息来源, 而在各个地方的机关办理居住证的实际工作当中, 通常会有一个具体的要求, 也就是申请人需要先把住所登记下来, 然后满半年的时间之后才有资格去申请领取居住证。
常见误区
这句话是错的, 因为并不是说只要不在户籍所在地就算是流动人口, 而是必须满足已经居住满六个月的这个条件。
所谓只要持有工作证或者学生证就可以被自动认定为相关人员, 这样的说法是完全错误的；实际的认定依据是需要去考察居住时长的。
流动人口和农民工是完全不相等的两个概念, 这种认为流动人口就等于农民工的想法是错误的, 因为农民工仅仅只是流动人口中的一小部分人群, 流动人口的队伍里还包含了像陪眷还有学生这样的一些其他群体的成员。
上述的分类工作以及相关的标准内容, 是我们在认真参考了国家统计局所制定的人口调查制度, 并且严格对照《居住证暂行条例》这一文件之后, 由国务院以第663号令的形式进行发布的那些规定, 从而总结整理出来的, 它完全能够适用于当今社会当中所涉及到的各类统计数据采集任务、信息登记处理活动, 以及在落实相关政策方面的各种适用场景。
