流动人口计划生育管理和服务规定:异地生育登记与办事指南

《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》是由原卫生部, 部, 国家计划生育委员会在1991年所颁布的。该文件构成了规范流动人口计划生育管理工作与提供服务工作的核心依据文件。

其核心原则为: 以现居住地管理和服务为主,户籍所在地(出生地)配合。流动人口在异地享受与本地居民同等的计划生育基本公共服务, 无需重复办理手续。

一、适用范围与基本原则

本规定针对的情况, 包括了那些离开自己的户籍登记地、外出找活儿干或者出去住的地方生活的流动人员。对于这些人进行管理, 需要遵守如下的这些原则:

关于现居住地为主这一要点, 也就是说当流动人口处在现居住地的时间里, 像生育登记这样的具体事项, 还有避孕节育方面的技术服务, 以及相关的药具发放等工作, 都应该由现当地来负责搞定。

户籍所在地配合: 让那一个负责去发放相关的证明文件, 还要配合现住处那边, 把那信息给衔接得顺畅一些。

双向管理、信息共享的地方计划生育部门应该建立起定期的通报制度, 这样做的目的是为了避免出现管理上的真空情况, 同时也防止发生重复管理的事情。

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二、核心手续:流动人口婚育证明

当流动人口来到现在常住的地方之后, 就必须主动地去那边的乡镇人民政府或者街道办事处里面的计划生育机构那里进行登记。并且, 还需要把《流动人口婚育证明》交上去。

这份证明文件是由他们户口所在地的乡镇或者是街道的计划生育部门负责开出来的。该文件里面包含的信息具体有姓名是多少、性别是哪个、年龄多大、是不是已婚以及是否有生育情况、还有采取的是什么节育措施等等这些内容。

办理路径是先到户籍所在地的村或者居委会进行初审, 然后交给乡镇或者街道的计划生育机构审核签发, 最后拿着办好的东西去现住处登记备案。

三、生育登记与技术服务

流动人口在现居住地拟生育的, 应当按现居住地规定办理, 生育登记(准生手续), 所需材料与本地居民一致。

现在那个在居住地工作的计划生育技术服务机构, 它应该是会给那些流动出来的人提供免费的避孕节育技术指导的, 这个技术指导里头包括了要去检查怀孕的情况还有做完结育手术之后要进行的随访这些。

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那些执行了计划生育这样类型的手术的, 他们是可以按照咱们国家制定的那些相关的规定和办法去的, 去享受到说这个手术费用是免费的这种政策支持, 或者是得到一定的补助政策支持的。

四、药具发放

现居住地的计划生育机构需要向流动人口免费发放计划生育药具, 这些计划生育药具就是指避孕药具, 不能因为没有本地户籍就拒绝提供。另外, 流动人口也可以拿着《流动人口婚育证明》回到自己的户籍地去领取, 但是注意不可以重复去领取。

五、违法生育处理与责任

如果流动人口违反了计划生育相关的法律法规, 并且造成了多生育的情况, 那么就应该由现居住地的相关部门来依据当地的计划生育条例, 然后进行依法处理。

户籍所在地方面, 它是不能因为流动人口存在异地的违法生育行为, 而拒绝提供与户籍相关的各项服务的。

这两个地方必须要互相配合着去进行执行, 以免出现推脱责任的情况或者是导致重复惩罚的发生。

六、高频疑难解答

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问:我换了工作城市流动人口计划生育管理和服务工作若干规定流动人口计划生育管理和服务工作若干规定,是否需要重新办理婚育证明?

回答: 不必去再次进行办理这个工作。原先的那个《流动人口婚育证明》依然是有效的状态, 只要去到现居住地的计划生育机构那里更新和登记一下地址就可以了。

问:异地生育后,孩子户口落哪里?

答: 可以跟着父亲的户口来申报, 或者也可以跟着母亲的户口来申报。具体的办理工作要去找那个负责区域的分局下面的派出所去处理这件事。这种做法和管计划生育的那些管理办法是不一样的。

问:现居住地能否以"非本地户籍"为由拒绝提供基本计生服务?

答案是: 不可以。按照本规定里的说法, 流动人口现在住的地方那边, 必须得给他们提供最基本的有关计划生育的技术服务还有药具, 绝对不能设立那种和户籍有关的大门门槛。

这个规定属于流动人口计划生育管理以及服务工作里面的基础性文件, 那么在具体的执行过程之中, 就应该把现行的《人口与计划生育法》以及各个省份、自治区和直辖市所制定的实施办法综合起来一起适用。至于说各地最新的办事细节, 大家可以去咨询一下当前居住地的乡镇或者街道层面的计划生育服务窗口那边。

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