新疆流动人口管理系统是依托机关流动人口管理职能而建立的, 该系统的对象包括基层社区、街道派出所、综治中心以及居住登记服务窗口, 它能够提供信息采集、居住登记、动态核查、服务联动等一站式管理服务, 它是一个信息化平台, 它的核心目标是将流动人口底数清、情况明、动态准的管理要求落地为可操作的数字流程。
一、核心功能模块
1. 信息采集与居住登记方面, 流动人口或者是用人单位、还有房屋出租人都需要依法去申报居住登记的这件事情, 然后呢系统是支持身份证的 OCR 识别功能的, 同时也支持照片采集与人脸比对的这样的功能, 最后是可以自动来核验身份并关联户籍信息的这样一个过程。
2. 系统在每一个季度的时候, 把核查任务推向基层网格, 网格员的手机端可以去接这个活, 用上门的办法或者电话的办法去把核查做完, 要是有人没按时登记信息变了或者有异常的流动情况系统就会自动发出预警工单。
3. 实现服务联动, 这种联动是指要把社保、教育、卫生、市场监管这些系统给对接起来, 这样一来, 流动人口在公共服务这一块, 就可以做到在一扇窗口把什么都给办通办好。
4. 进行统计研判, 生成区域流动人口数量、结构、流向热力图, 为治安防控和公共资源配置提供数据支撑。
二、需要执行部署操作, 并且要满足相关权限要求。
该系统是按照四级架构来进行部署的, 这四级分别是自治区厅、地（州、市）、县（市、区）以及乡镇（街道）。而基层使用的终端设备则是包括了PC工作台和移动APP。
权限是按照岗位来进行分级的, 网格员具备采集与核查的权限, 派出所户籍民警具备审核与注销的权限, 县级以上可以导出统计报表。
针对所有操作行为, 需要进行全程的痕迹留存工作, 并且对于相关日志的保存期限要求,必须达到不少于五个整年的状态。
三、日常操作要点
1. 对于新到的人员新疆流动人口管理系统, 需要进行登记工作。引导当事人或者申报人完成相关的流程。这个流程包含四个步骤, 第一个是申报, 第二个是采集, 第三个是审核, 第四个是建档。需要安排当事人在当天把这件事给办完。
2. 当遇到居住地址变更或者是离疆之类的状况时, 必须在三十天之内完成更新信息这个动作。然后系统会去自动比对在逃人员以及前科记录这些数据库方面的东西。要是发现存有风险的话, 就会把相关的消息推送给属地派出所那边去处理。
3. 所谓的季度核查操作, 是应当按照派发的任务清单来执行的, 并且是要逐户去完成的,同时要求完成率必须达到百分之百。
四、数据安全与合规
系统所涉及的数据被归类为机关的敏感信息新疆流动人口管理系统, 相关人员必须严格遵守《数据安全法》以及数据的分级保护规定。
在数据传输环节, 采用国密SM4加密技术进行处理, 而数据存储则位于内网的专有云环境中, 坚决禁止通过外网进行访问, 同时也严禁对数据进行任何形式的拷贝, 一旦发现有违规操作的行为, 将依据相关规定追究相应的责任。
关于流动人口拒绝配合登记的情况, 工作人员应当依据《新疆维吾尔自治区流动人口服务和管理办法》进行告知, 说明相关的法定义务是什么, 如果当事人依然拒不配合, 那么就要依法给予行政处罚。
如果发现系统卡顿或者出现数据不同步的问题, 首先应当检查内网专线的状态, 之后再联系地（州、市）的信通科进行排障处理, 严禁自行导出数据。
