社区流动人口的工作计划是基层社区每年都必须落实的重点治理任务, 其核心目标是建立一个全周期的管理体系, 这个体系要达到底数清的情况明标准, 同时还要做到服务优和管理好。
一份合格的工作计划应该包含五个模块, 这五个模块分别是目标设定、信息采集、分级服务、多部门联动和考核评估。此外, 这份工作计划要在每年第一季度完成制定工作,并且要把结果上报上去。
核心内容模块
1. 底数摸排与信息采集: 需要联合、卫健以及住建等有关部门社区流动人口工作计划, 每个季度要开展一次流动人口登记和更新工作。要把姓名、居民身份证号码、居住地址、从业单位、社会保险缴纳情况, 还有随迁子女入学等这些基础信息重点进行采集。要建立电子台账, 做到人员来了就登记, 走了就注销。
2. 分级分类服务的内容就是把流动人口分成好多个类别, 比如稳定就业型、短期务工型、随牵陪读型、困难救助型, 然后呢, 针对每一个不同的类别, 分别去制定专门的服务清单。
对于那些属于困难群体的流动人口, 就把他们纳入到低保的范围里去, 还会准备好临时救助的预案。而对于那些带着孩子过来的随迁家庭, 就去协调学校的工作, 安排入学学位。
3. 权益保障与健康服务: 每年组织至少2次免费健康体检, 落实避孕节育、优生优育指导；开设法律援助窗口, 每季度受理不少于1次劳动争议、租赁纠纷调解。
4. 多部门联动机制: 要明确社区、派出所、网格员、物业的四方协作流程, 建立信息互通周报制度, 要把重大事件在2小时内上报。
5. 考核与动态调整：这里要设定季度关键绩效指标。比如登记率要达到百分之九十五以上, 服务覆盖率要达到百分之九十以上, 投诉响应时间不能超过四十八小时。然后在年末进行汇总评估,并动态修订下一年的计划。
实施步骤与时间安排
执行要点与常见难点
信息更新存在滞后的现象。具体的做法是依托网格化巡查以及微信群通知的方式来推动工作。上门登记的频次被提升到了每月进行一次。这样做是为了减少所谓一次登记社区流动人口工作计划, 但是长期失效的这类问题出现。
在部门数据壁垒方面, 街道数据共享平台通过打通以及人社还有卫健的数据接口, 这样做的目的是为了把避免重复采集给实现到位。
群众配合得比较低。所以我们可以用免费的体检、子女入学的方便这些实实在在的服务, 去换他们的信息登记, 这样就 lowers 了他们的抵触情绪。
经费方面和人力方面都出现了不足的情况, 因此需要先优先申请来自于街道方面的专项经费, 并且按照每500名流动人口就配备1名专职协管员这样的标准来补充人力。
在制定那个计划的时候, 一定要去对上上级单位给的年度综治考核指标, 要确保每一个部分都是可以量化的, 也是可以追溯的, 更能够被验收的, 以此来避免出现那种计划和落实之间不相符合的情况, 就是避免那种情况发生。
