在流动人口的治理方面, 各级的机关以及民政部门共同合作, 他们依托于数字化的技术工具, 构建了这样一个综合性的管理服务平台, 而这个平台的核心目标是要做到对流动人口的数量掌握得非常清楚, 对他们的具体状况了解得十分透明, 同时还要实现服务的精准投递以及管理的优良效果。
该平台打通了、民政、人社、住建、卫健等多个部门之间的数据壁垒, 这就使得基层单位能够拥有一个进行人口动态管理的实用工具, 同时对于流动的群众而言, 它还提供了一个能够实现一网通办的服务入口。
一、平台核心功能模块
1. 在登记与报到的这个环节里, 流动人口在入住以后, 会去通过那个平台来完成线上上的居住登记动作, 并且把租户备案的这个事儿也办完, 以此来替代传统的纸面上的申报方式, 同时, 数据会实时同步至户籍系统那里, 只要登记完成了, 就会生成一个唯一的档案编号。
2. 在办理服务事项的时候, 我们把诸如申请居住证、转移社保关系、登记子女入学信息以及办理房屋租赁备案等常见的高频率事项进行了集成整合。现在支持您在互联网上提交相关申请材料, 并且能够随时查看办理进度,还可以直接领取电子格式的证件证明。
3. 动态管理看板发挥作用流动人口平台应用, 基层网格员能够查看, 社区民警也能够通过平台查看, 查看的内容包括辖区内的流动人口数量, 还能看年龄结构, 再看行业分布, 最后看变动趋势, 这样做可以支撑警力调配,也可以支撑资源规划。
4. 存在多部门协同的这样一种状况流动人口平台应用, 、教育、人社、卫健的数据, 在平台之内, 会按照权限来进行共享, 当群众去办事的时候, 系统会自动调取那些已经有的信息, 以此减少重复提交材料的这种麻烦。
二、基层落地应用要点
1. 在终端部署方面, 该平台支持PC端与移动端（微信小程序、专属APP）双入口。基层站所需完成账号开通、角色权限分配及历史数据导入, 确保上线前基础信息完整。
2. 网格对接的意思就是把平台与基层网格化管理体系绑定在一起, 让每个网格都有一个明确的责任区域, 然后把流动人口的按照居住地址自动归纳到所属的网格里去, 接着由网格员负责上门进行核查以及进行信息的更新工作。
3. 关于数据鲜活机制, 平台会设定居住的有效期, 这个时间是90天。在即将到期的时候, 会向居住的人推送到期续期的提醒消息。如果没有及时更新, 超过规定的时间不处理的话, 系统就会自动把这个情况标记为状态待核实。这样做, 是触发网格员去主动做核查的流程, 让他们来确认信息的准确性。
三、群众办事典型场景
新入住的人在平台上扫描由房东生成的居住登记二维码, 在填写基本信息的同时上传身份证明, 系统会在不到20分钟的时间内完成核验操作, 随即立刻生成登记回执。
你需要办理居住证, 你就需要在平台上面提交身份证、居住登记凭证这些材料。然后, 属地的派出所会进行线上审核。只要审核通过了, 你就可以领取电子居住证。这个电子居住证和纸质居住证具有同样的效力。
在子女入学登记这个环节里面, 教育主管部门, 会直接通过平台去调取那些适龄儿童的居住登记记录, 还有社保缴纳的信息这些东西, 是拿来作为划片参考使用的, 至于家长朋友们, 是完全不需要再另外开具什么居住证明的。
四、数据安全与合规
平台的数据管理这项工作, 是严格地遵循《个人信息保护法》的规定的。同时, 机关那边有关数据安全的相关规范, 平台也是要遵照执行的。关于信息的调取, 必须是基于法定的那些事由才行。所有的操作都要留下痕迹, 并且是可追溯的这一点是要做到的。
禁止使用权限超出规定范围。也禁止向那些没有关系的第三方泄露信息。基层的那些使用人员, 必须要签署保密承诺的。一旦出现了违规行为, 那么就要按照纪律的规定去追究责任, 也要按照法律的规定去追究责任的。
