流动人口管理服务工作方案, 它是基层社区、街道以及县级机关用来开展流动人口日常工作的一个核心的指导性文件, 这个大家都能直接看懂。
那么, 一份被认定为合格的方案, 它必须得包含这么几个板块的内容, 具体来说是: 第一个, 工作目标;第二个, 管理对象与范围;第三个, 责任分工;第四个, 服务事项清单;第五个, 信息化管理措施;第六个,考核评估机制。这六大板块缺一不可。
下面的内容流动人口管理服务工作方案, 我们就按照编制的这种逻辑, 一层一层地去进行详细的说明。
工作目标与管理范围
必须在开头就弄明白对于流动人口的定义, 这个定义是要拿《居住证条例》以及那些地方上的实施细则来做依据的, 接着去划分开哪些区域是重点服务的对象, 还要定下一年要达到的可以计数的管理指标, 这些指标里面包括登记率、信息采集完整率还有服务覆盖的人数等等。
责任分工与协作机制
要明确牵头部门, 这个牵头部门通常是或者是民政, 同时还要明确协同部门, 比如住建、人社、卫健、教育这些部门的职责边界到底在哪里。要建立“一人一档、一房一码”的网格化包干制度。还要落实社区以及村里面那网格员的具体任务清单。
服务事项清单
把可以办理的事项以及对应的那些渠道, 一项一项地全部列出来, 这里面要包括居住登记还有申报、居住证申领并且包括签注、社保进行衔接、随迁子女入学去申请、公共卫生服务以及就业培训信息发布等。
对于每一项内容, 都必须把受理的部门、办理的时限以及所需要的材料全部都标注清楚, 就是要确保广大群众能够一份清单就看明白了, 一次性就把事情办成功了。
信息化管理措施
我们要说明这个工作是依托哪个政务平台, 或者是哪个流动人口信息管理系统来进行的。我们需要清楚地规定数据采集具体是怎么做的, 数据更新应该按照什么流程走, 还有共享环节要遵循怎样的步骤。我们必须把时间上面的限制和要求都写明确。
同时还要强调和局、人社局、卫生健康这些部门之间进行数据互通的具体工作机制是什么。这么做的目的就是为了能够保障这些信息在任何时候都是可以直接拿来用的, 并且是实时的, 不会出现信息滞后或者无法使用的情况。
考核评估与动态调整
设定季度自查与年度评估周期, 将登记及时率、信息准确率、群众满意度纳入考核, 规定方案每年根据政策变化与工作实际修订一次。
编制注意事项
方案的正文部分一定要采用那种规范的表述方式, 要引用那些现在还在生效的法律法规的具体条文, 千万不要使用那些模棱两可、含糊不清的说法,各个板块内容之间的逻辑关系必须是层层递进的流动人口管理服务工作方案, 既要有先后顺序, 又绝对不能出现相互交叉或者来回重复的情况, 当涉及到具体的数字还有具体操作流程的时候, 其数据和要求必须和本级政府最新发布的公开文件里面的内容保持完全一致的状态, 同时在文章的里面必须要清楚地注明所依据的具体条款是哪些, 等到这个方案经过了本级政府或者是相关的主管部门审定通过之后, 就可以正式印发并开始执行了, 它会作为年度工作进行检查时的重要依据。
