规定适用范围与核心要点
《湖南省流动人口服务和管理规定》这个文件, 它是适用在湖南省行政区域里面的, 对象包括那些居住在这儿的人、就业在这儿的人, 或者是再次提到居住在这儿的人的流动人口, 同时也适用于那些给他们提供服务的政府部门、用人单位以及村或者居这样的居民委员会。
这里面的核心制度是什么事儿呢, 就是实行一个叫做“居住登记”加上“居住证”的这种双轨管理的方式, 也就是说当流动人口到达了居住的地点之后, 他就必须在一个规定的时间长度里面去办理那个居住登记的事情, 对于那些符合了条件的人, 他们是可以去申领居住证的, 一旦手里有了这张居住证, 这个人就可以凭着自己手里的这张证, 去享受到那些基本公共服务还有相关的便利了。
居住登记与居住证办理
居住登记: 如果是流动人口在湖南居住了7日以上, 或者是为了就业、亦或是为了就读, 那么应该从到达居住地那天开始算起15日之内, 去居住地的机关, 或者去社区里的流动人口服务管理站, 也包括村里面的流动人口服务管理站, 进行申报登记。
居住证申领: 流动人口只要持有合法稳定就业的证明, 或者持有合法稳定的居住证明, 又或者持有连续就读的证明, 这其中的任意一种证明即可, 并且在居住地居住的时间已经满半年之后, 就可以向当地机关申请办理居住证。
换证与签注 这个说法的意思是, 居住证它的有效期只有一年的时间, 所以持证人必须每年都要去进行签注的操作, 如果遇到信息发生变化的情况, 或者到了有效期满的时间点, 就得及时地去办理相关的手续。
办理渠道是各地的市县政务服务中心, 还有乡镇或者街道的流动人口服务管理窗口, 另外有一部分市州已经开启了线上的申请方式。
基本公共服务权益
流动人口需要拿出具有法律效力的居住证明文件，这样就可以在现在生活的地方享受到下面这些方面的帮助和服务内容了。
1. 子女教育: 跟着父母迁移的子女, 可以在他们居住的地方, 接受法律规定的九年义务教育, 入学的事情, 由当地负责教育管理的那部分人进行统一安排, 去上学的那个学校的方面, 绝对不可以收取那些叫做借读费或者是赞助费的钱。
2. 医疗卫生这部分内容, 是会被纳入到你居住的地点所对应的基本公共卫生服务范围里面的, 所以你是可以享受到像免费预防接种还有建立健康档案这类基本服务的。
3. 劳动就业与社保: 劳动者享有平等就业的权利；用人单位要依法为其缴纳社会保险；劳动者可以参加在居住地的职业技能培训。
4. 在住房保障这一项方面, 只要你符合规定的条件, 就可以去申请公共租赁住房, 也可以申请租赁补贴。
5. 计划生育服务: 你可以在你住的地方, 享受到那些面向流动人口的、最基本的计划生育公共服务。
用人单位与社区（村）义务
当用人单位招用流动人口的时候, 它必须按照规定依法签订劳动合同。同时, 它还应该缴纳社会保险。在这些事情上, 严禁扣押身份证件, 也禁止收取押金。
村（居）民委员会还有社区流动人口服务管理站, 它们得负责核实居住信息, 也得进行宣传政策的工作, 还要调解纠纷, 但绝对不能强制收费或者是摊派。
高频问题速查
依据文件
上面的这些内容主要是根据《湖南省流动人口服务和管理规定》里面的相关条款, 还有部发布的《居住证暂行条例》, 也就是国务院发布的第700号令里面的相关规定进行整理而成的。
各个市州可以基于上面这个框架来制定自己的具体实施细节, 至于具体的标准到底是怎么样的, 要以当地居住地的县级机关以及教育局发布的最新公告为准。
